Ámbitos de actuación de la Infantería de Marina y mapamundi con riesgos de crisis 2010-15

8 11 2009
SINCLAS / NATO UNCLASSIFIED
BORRADOR

Dedicado al Teniente General Juan Narro, a los infantes de marina actualmente desplegados en Afganistán y a todos los jóvenes que se van a incorporar a la Infantería de Marina con el Xº Ciclo 2009, pues serán ellos los que continuarán portando el escudo de la Infantería de Marina fuera de nuestras fronteras.

ASUNTO: Ámbitos de actuación de la Infantería de Marina y mapamundi con riesgos de crisis durante los próximos años 2010-2015

ANTECEDENTES

La Armada continuará desarrollando sus capacidades de proyección estratégica a lo largo de la próxima década. La Armada se está “escorando” hacia ALFLOT.

La Infantería de Marina seguirá siendo la Fuerza Expedicionaria por antonomasia durante los años 2010-2015.

DESARROLLO

A partir del análisis de diferentes fuentes abiertas (OSINT) es posible predecir cuáles serán los probables ámbitos de actuación de la Infantería de Marina, independientemente de la líneas de acción estratégicas militares (disuasión, cooperación, prevención, maniobra o respuesta) en las que el Real y Glorioso Cuerpo se vea obligado a actuar.

A. Escenario Nacional (interior/exterior)

A.1.- El peor escenario nacional-interior hace referencia a nuestro actual Ordenamiento Constitucional. España es una Monarquía Parlamentaria. La muerte de SM el Rey D. Juan Carlos I probablemente provocará una subida al trono “turbulenta” de su legítimo sucesor, SAR el Príncipe de Asturias. ¿Qué instituciones del Estado y qué otros centros de gravedad van a apoyar a SAR el Príncipe de Asturias? La Historia enseña que casi nunca han sido fáciles las sucesiones monárquicas en España. Los defensores de la República y el Federalismo como modelos de Estado harán “mucho rudio”: análisis de sus capacidades vs. intenciones.

A.2. Terrorismo (nacional/internacional). Peor escenario: empleo de armas de destrucción masiva (NBQR).

A.3. En el ámbito nacional-exterior, el peor escenario haría referencia a un ataque directo contra Ceuta, Melilla, las islas y peñones del Norte de África, así como contra el Archipiélago Canario. Capacidades e intenciones del actual gobierno (Presidencia, MAE y MINISDEF).

A.4. Duranté los próximos años continuará llegando inmigración ilegal, por “aire” (Barajas), y por mar (Estrecho e Islas Canarias). ¿Empleo de la Infantería de Marina en el ámbito de actuación de FRONTEX? “Desaconsejable”.

A.5. La crisis económica: auge de los extremismos, tanto de carácter neo-falangista como anarcosindicalista. Empleo hipotético capacidad control de masas.

A.6. En un documento aparte se analizarán las posibles consecuencias que la Presidencia Española de la UE (ENE-JUN 2010) y el Tratado de Lisboa puedan ejercer sobre la Infantería de Marina Española, a corto, medio y largo plazo, y en los niveles táctico, operacional y estratégico (concretamente European Union Marine Expeditionary Force [EU MEF]).

A.7. Elecciones parlamentarias 2012. Hasta entonces es muy poco probable tanto la dimisión del actual gobierno como el que prospere una moción de censura por parte de la oposición. Análisis de capacidades vs. intenciones del actual gobierno hasta 2012. Análisis de las lecciones aprendidas, “políticas y militares”, a partir de las misiones en el exterior (Afganistán, Kosovo, ATALANTA y el Alakrana), y sus implicaciones para la Infantería de Marina.

A.8. Peores escenarios de crisis en el ámbito nacional-exterior:

  • Argelia (interior/exterior)
  • Guinea Ecuatorial
  • Guerra convencional entre Venezuela y Colombia.
  • Marruecos (interior/exterior)
  • Mauritania
  • Piratería.
  • Sáhara Occidental
  • Venezuela (interior)

B. Escenarios regionales y globales

África Subsahariana:

  • Burundi
  • Chad
  • Costa de Marfil
  • Etiopía
  • Eritrea
  • Mali
  • Níger
  • Nigeria
  • República Democrática del Congo
  • Ruanda
  • Somalia
  • Sudán

Asia Central:

  • Kazajstán
  • Kirguistán
  • Tayikistán
  • Turkmenistán
  • Uzbekistán

Asia del Este:

  • Corea del Norte

Asia del Sur:

  • Afganistán
  • Bangladesh
  • India
  • Nepal
  • Pakistán
  • Sri Lanka

Balcanes:

  • Bosnia i Herzegovina
  • Kosovo
  • Macedonia
  • Serbia

Cáucaso:

  • Armenia
  • Azerbaiyán
  • Cáucaso Norte ruso
  • Georgia

Europa Central y del Este:

  • Bielorrusia
  • Moldavia
  • Rusia (interior y exterior)

Latinoamérica:

  • Bolivia
  • Colombia
  • Cuba
  • Haití
  • Honduras
  • Paraguay
  • Venezuela (interior/exterior)

Magreb:

  • Libia
  • Túnez

Oriente Medio:

  • Arabia Saudí
  • Irán (interior/exterior)
  • Irak
  • Yemen

Oriente Próximo:

  • Egipto
  • Israel
  • Líbano (interior, exterior)
  • Palestina (interior, exterior)
  • Siria
  • Turquía

Sudeste Asiático:

  • Filipinas

RECOMENDACIONES

1.- Inteligencia anfibia. Expertos de área infantes de marina sobre todo en África, Asia Central, Cáucaso y Oriente Próximo. Vulnerabilidades tándem CNI-CIFAS en Asia Central y Oriente Próximo y sus implicaciones para la Inteligencia Anfibia en los niveles táctico y operacional.

Preguntas incómodas SEP 09: ¿Cuántos oficiales superiores de Infantería de Marina hay destinados en el CIFAS? ¿Y en Agregadurías de Defensa “sensibles”? ¿Cuántos oficiales de Infantería de Marina han superado este año el curso superior de Inteligencia de las FAS? ¿Cuántos oficiales de Infantería de Marina están destinados actualmente en cualquiera de las 2 de OTAN y UE? ¿NIC?

2.- Perfil lingüístico de los infantes de marina: ¡inglés, francés! y otras lenguas (africanas y Asia Central).

Infantes de Marina “paramédicos”.

Helicópteros y MRAP “anfibios”.

Bases de Infantería de Marina (Caribe, Golfo de Guinea). AFRICOM, UK Royal Marines. Francia, EE.UU., dotación fragatas alemanas (equipos de abordaje).

Reforzar USCAN. Entidad Agrupación-Tercio. Revisar valor táctico-operacional-estratégico y “económico” de TERNOR y AGRUMAD.

Revisar sentido Fuerza de Protección Infantería de Marina. Desviar infantes de marina hacia los nuevos buques de acción marítima. Reconvertir en Equipos de abordaje de Infantería de Marina.

Maniobras conjuntas “boinas negras” de Rusia.

FIMEX Latinoamérica (Brasil, Argentina, Chile, Colombia)

Explotar “vulnerabilidades” del Ministerio Asuntos Exteriores y Cooperación (Alianza de Civilizaciones) en provecho de la Infantería de Marina (por ejemplo: Battlegroup UE anfibio “Alianza de Civilizaciones” con Turquía y Marruecos; “comprehensive approach” con África+AECID).

Explotar vulnerabilidades tándem María Teresa Fernández de la Vega+Miguel Ángel Moratinos vs. Carme Chacón+Félix Sanz Roldán.

Evitar “improvisaciones” de última hora frente a un hipotético conflicto entre Venezuela y Colombia. Sólo la “diplomacia” no va a ser suficiente para evitar una guerra. Riesgo para los intereses españoles en la región si estalla la “II Guerra de la Gran Colombia“. Muy probable neutralidad española frente a intereses de otras potencias europeas (Reino Unido, Alemania, Francia) y terceros (Rusia, Brasil y EE.UU.). Centro de gravedad: Hugo Chávez.

CONCLUSIÓN

El mapa adjunto, elaborado a partir de fuentes abiertas (OSINT), muestra los posibles escenarios de actuación en los ámbitos nacional, regional y global, incluyendo aquellos países con riesgo de crisis en los que probablemente pueda emplearse la Infantería de Marina Española durante los próximos años 2010-15.

Los escenarios navales y anfibios incluirían: Golfo de Adén, Golfo de Guinea, Islas Canarias y costa noroccidental africana, Mar Arábigo, Mar Caribe, Mar Caspio, Mar Mediterráneo, Mar Negro y Mar Rojo.

Mapamundi con riesgos de crisis 2010-15 para la Infantería de Marina





Afganistán y el Ejército de Tierra de Polonia – Extrapolaciones para el CIFAS y la Infantería de Marina

17 08 2009
Borrador
SINCLAS

Debe mostrarse un respeto especial a los mayores y personalidades, utilizándose sus títulos mejor que sus nombres. Incluso alguien que haya hecho la peregrinación a la Meca, siempre agradecerá que se le otorgue el título de “haji” al dirigirnos a él.

[Cfr. Manual de Área: Afganistán. CIFAS, 9ª edición, MAR 07, pág. 59]

ASUNTO: Traducción no oficial de la entrevista al Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra (JEME) polaco, Teniente General Waldemar Skrzypczak. Extrapolaciones para el CIFAS y la Infantería de Marina.

FECHA HORA: 170825 Z AGO 09

SINCLAS

Introducción

1.- Desde al año 2006, el Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra (JEME) polaco es el Teniente General (Arma de Caballería) Waldemar Skrzypczak (19 ENE 56, Szczecin). Entre FEB-JUL 05 fue Jefe de la División Multinacional Zona Centro-Sur (MMN-CS) en Irak.

2.- El actual Ministro de Defensa polaco es Bogdan Klich (PO). [Cfr. informes anteriores PL] Su antecesor en el cargo es el actual Ministro de Asuntos Exteriores Radosław Sikorski [Cfr. informes anteriores PL]

Antedecentes

→10 AGO 09 Muerte del CAP Daniel Ambroziński (D.E.P.) en Afganistán [Cfr. informes anteriores PL]

→15 AGO 09 Visita del Primer Ministro polaco, Donald Tusk, a Afganistán, con motivo del Día de las Fuerzas Armadas de Polonia. [Cfr. informes anteriores PL]

→Informes anteriores sobre la disolución de los extintos Wojskowe Służby Informacyjne (WSI) + sobre los servicios de espionaje y contrainteligencia militares polacos (SWW y SKW) + Requerimientos Prioritarios de Inteligencia sobre la República de Polonia [Clave PL].

Desarrollo

[Traducción no oficial de la entrevista. Fuente abierta: Dziennik, 170825Z AGO 09]

Duras palabras del Jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra.

Lunes, 17 de agosto 08:25

General Skrzypczak: “Acuso por lo de Afganistán“.

Los militares rompen el silencio. El General Waldemar Skrzypczak, en una entrevista para el diario Dziennik, habla claro: el Ejército en Afganistán posee un material deficiente. El Jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra denuncia que el equipamiento lo están decidiendo funcionarios que conocen la guerra sólo por las películas.

Michał Majewski, Paweł Reszka.-

Hemos oído que, tras el reciente trágico suceso en Afganistán, celebró vuecencia una reunión con sus subordinados. Allí tuvo Vd. que decirles: “Ha rebosado el cáliz de la amargura”; pidió Vd. perdón, porque sus gestiones para comprar armamento y material para los soldados en Afganistán no habían sido lo suficientemente eficaces. ¿Es esto cierto?

Waldemar Skrzypczak.- Es cierto. Y me apena que lo que hoy digo, no lo hubiera dicho antes.

¿Y entonces por qué no lo dijo antes?

Pensaba que al final tendríamos el material idóneo, pero resultó que creía en vano. Mi fe  ya no valía nada con lo que ocurrió luego.

Precisamente ha regresado Vd. de Leźnicy, de la ceremonia del traslado a Polonia del cuerpo del CAP Daniel Ambroziński. ¿Qué sintió Vd. allí?

Dolor tras la pérdida de un excelente mando. Y un sentimiento de vergüenza, porque no dotamos a los soldados de los medios materiales necesarios. Somos nosotros, los generales, los responsables de que los soldados tengan el equipamiento necesario para la guerra. Nosotros solicitamos el armamento, pero todo eso se ahoga en los procedimientos burocráticos. Lo deciden funcionarios militares que han visto el frente en la película “9ª Compañía”. Estamos puestos en la picota por cargos superiores que escuchan a consejeros con una vaga idea de adiestramiento y que continúan con los esquemas de los años 70 y 80.

El Primer Ministro ha volado a Afganistán. Ha afirmado que en el Ejército falta material. Entendemos que está Vd. de acuerdo con esto.

Estoy muy satisfecho de que el Primer Ministro haya tenido tiempo para los soldados destinados en Afganistán, y haya descubierto cuál es para nosotros el mayor problema. Falta material, por el cual venimos luchando ininterrumpidamente desde hace tres años. Se trata de los aviones no tripulados de reconocimiento, de helicópteros y su armamento. Entiendo que haya crisis. Sin embargo, antes, cuando había dinero, no se compró lo que hacía falta. Aquello que constituía una necesidad operativa urgente jamás llegó al frente, porque el dinero se fue para otra cosa.

Dice Vd., mi General, que el dinero se fue a otra parte. ¿Adónde?

Esa no es una pregunta para mí, porque no fui yo el que repartió ese dinero. Lo extraño es que se compren ambulancias, que en las unidades tenemos más que suficientes. A todo vapor marcha el avivado programa de compra de pontones para el Ejército de Tierra. Mientras tanto, siguen sin haber los helicópteros que necesitamos. Y bastaría con que se tuviera en cuenta lo que ya escribimos como Mando de las Fuerzas Terrestres. Hace dos años realizamos un profundo análisis de lo que vamos a afrontar en los años 2009-11. Concluímos que nos van a faltar helicópteros para el frente y de instrucción. Dimos la señal de alarma de que habría que comprar helicópteros Mi-24 y Mi-17 o Mi-171. Por regla general todo el mundo estaba de acuerdo con esto, pero después el asunto falleció de muerte natural. Entretanto, hoy día los pilotos ya esperan haciendo cola para poder aprender a volar. El verdadero problema surgirá en la segunda mitad del año 2010.

¿Qué problema?

No habrá en qué volar.

¿Cuántos de esos helicópteros son necesarios?

En el frente, seis de combate y seis de transporte. Otro tanto de lo mismo para la instrucción en nuestro país.

Vd. conoce la guerra. Va Vd. al Ministro de Defensa, al Jefe del Estado Mayor de la Defensa y les dice: “Esto y esto otro son absolutamente necesarios”. ¿Qué oye Vd. como respuesta?

No he conversado de estos temas directamente. Por lo general, en esta casa no se escucha hasta el final a los mandos, por lo menos a mí. Hay otros asesores. No sé si mis informes llegan al Ministro. Sospecho que no. Al Ministro le llega un retrato deformado de la realidad. De él se deduce que todo está OK, con un diez de nota.

No lo entendemos. ¿Pero si a la administración pública para cuestiones militares debería importarle el que las fuerzas armadas tengan un armamento y un material de lo más moderno…?

En la práctica es diferente. Los informes sobre el tema de las compras los redactan gente que técnicamente quizá estén muy preparados. Pero no saben qué es lo que estamos requiriendo. No sienten el campo de batalla. Deberíamos ser nosotros los que decidiéramos qué es lo que necesitamos para la guerra. En vez de eso, se atribuyen nuestras competencias. Se las confieren a personas que no asumen ninguna responsabilidad. Espero que alguien responda ante los tribunales por el hecho de que no tengamos los medios necesarios para luchar que garanticen la seguridad de los soldados polacos. Por esto, en mi opinión, habría que afrontar una responsabilidad penal. Mientras tanto, estarán sentados ahora en la tranquilidad de sus hogares, sin preocuparse de lo que ha pasado. ¡Señores, ustedes son los culpables! No se trata de que se haya reducido el presupuesto del Ministerio de Defensa. Había dinero para armamento y el material, pero, como de costumbre, no se compraba nada.

¿Nos da algún ejemplo?

Tenga este. Solicitamos que se armara a los helicópteros con la ametralladora Gatlin M134D de Dillon, que dispara 50 proyectiles por segundo, una auténtica sembradora de la muerte. Pero alguien escribió un dictamen de que a bordo de un helicóptero no se puede fijar este tipo de ametralladora, porque no resulta posible construir la base que la soporta.

Un momento, si no había manera de fijar la ametralladora, ¿para qué esta arma automática?

Cuando se lo conté a mis pilotos se partían de la risa. Esas bases de sujeción se pueden preparar en dos semanas. Les añadiré algo más, se trata de armar los helicópteros Mi-17; es decir, esos mismos que el lunes pasado volaron para apoyar a la sección del CAP  Ambroziński.

De las compras son responsables el MINISDEF y el EMAD.

Yo hablo de los procedimientos. Y los procedimientos están construidos de tal modo que durante los últimos dos años no hemos comprado mucho del material necesario para el frente. No voy a señalar con el dedo a los culpables. Sé cuáles son las instituciones responsables de que esto pase  y la gente que en ellas debería darse golpes de pecho e imponerse ceniza sobre sus cabezas.

¿Quizá los funcionarios y los militares tengan miedo de las denuncias de corrupción, y eso explique que el programa de compras para las fuerzas armadas avance con tanta resistencia?

Vivimos desde hace tiempo en el miedo. Cualquier decisión resulta inspeccionada: “que si fue buena”, “que si por qué fue tomada”, “que si hay alguien detrás de esto”… Ello es resultado de la falta de confianza hacia nosotros. Si no se confía en los militares, entonces alguien debería marcharse: o los militares o esos que no confían en los militares. Divorciémonos, porque así no puede seguir esto. Las Fuerzas Armadas están cansadas de esta histeria del miedo y de esta falta de confianza. Se destruye el funcionamiento normal del Ejército. Resulta irracional no confiar en los mandos. Cualquier operación militar, incluidas aquellas operaciones en las que hay bajas, está sujeta al control de los órganos del MINISDEF. Se interroga a los soldados: “¿por qué habéis disparado? ¿Por qué habéis disparado así? ¿Por qué no habéis disparado de otra manera?”.

¿Y eso es malo en su opinión, mi General?

El análisis de las acciones de combate se realiza siempre; pero el control de cada movimiento, con la Policía Militar a cada paso, eso es algo enfermo. Porque las preguntas las realizan personas que no han combatido nunca, que nunca han tenido la responsabilidad de dirigir la lucha, de mandar un combate. Esto ocasiona la parálisis del mando. Estamos deformando a los mandos más jóvenes. Estamos creando una generación de oficiales que van a tener miedo de tomar decisiones. Decisiones valientes que van a sentenciar la vida de los soldados en el campo de batalla.

¿No tiene Vd. miedo de que le acusen de mezclarse en política?

Critico únicamente un sistema que ocasiona que las Fuerzas Armadas no tengan material. El mismísimo Primer Ministro ha declarado que en las misiones falta equipamiento. Le doy las gracias por ello y comparto absolutamente ese punto de vista. Por mi parte, me esfuerzo en decir dónde radica la causa. Si alguien intentara manipularme hacia la posición de que estoy en contra del Primer Ministro, está actuando vilmente. Yo sólo quiero que la gente responsable de suministrar el material se espabile de una vez. Creo que la visita del Primer Ministro a Afganistán supondrá una fuerza propulsora y que ocurrirá lo que desde hace tiempo esperamos.

¿Se dio cuenta Vd. de que el Primer Ministro no se llevó consigo a Afganistán a nadie del Ministerio de Defensa ni del Estado Mayor?

El Primer Ministro quizá sabía qué es lo que estaba haciendo, pero esto es ya política; así pues, no quiero realizar ningún comentario. Yo no soy un político, solamente un soldado.

Volvamos de nuevo al combate del lunes. ¿Cómo es posible que en el s. XXI, donde reina la más avanzada tecnología, los soldados se topen por sorpresa con un rival tan numeroso? ¿Cuántos talibanes había?

De 100 a 150. Es decir, una superioridad dos veces mayor. Si nuestros soldados hubieran tenido conocimiento de que se trataba de un grupo tan fuerte, seguramente no hubieran desarrollado la operación con sus fuerzas tan modestas.

¿Quién es el responsable de suministrar la información de inteligencia? Entendemos que los polacos, porque ¿Ghazni es nuestra área de responsabilidad?

La J-2 del contingente  militar polaco. Pero hay una puntualización importante. Los equipos responsables de instruir al ejército y la policía afganos —y uno de esos era el que comandaba el CAP Ambroziński—, no dependen del mando del contingente polaco. Dependen del mando americano. Deberían, pues, poseer información desde dos fuentes: del Servicio de Inteligencia Militar polaco y de los americanos. Esto debe ser analizado en detalle. Sin embargo, de nuevo tengo que volver al problema del material. Es importante poseer aviones  no tripulados de reconocimiento táctico. Tenemos los Orbiter no tripulados. Son buenos, pero poseen un alcance pequeño, de pocos kilómetros. No tenemos de esos otros UAV tácticos, que tienen un alcance de 150 Km. Los venimos pidiendo desde hace más de dos años. Los solicitamos sin éxito.

Si los soldados en Afganistán hubieran tenido esos aviones espía de alcance medio, ¿hubiera sido posible evitar la emboscada del lunes?

Existe una alta probabilidad de que hubiéramos podido evitarla.

¿Cuánto cuesta un avión de esos?

Entre 60 y 80 millones de zlotys (PLN).

¿Cuántos hacen falta?

Bastarían dos.

¿Hubo errores durante la acción de la semana pasada?

Cada combate es diferente. Nuestros soldados tuvieron éxito. Salieron de una encerrona muy difícil con pérdidas mínimas. Frente a unas fuerzas tan numerosas del adversario, nuestros soldados dieron cuenta de ellas de una forma excelente.

¿Sospecha Vd. de una traición de la milicia afgana que estaba con nuestros soldados de patrulla?

Nuestros soldados quedaron rodeados. Basándome en mis experiencias de Irak, afirmo que les hicieron caer en una trampa bien preparada. Con la milicia afgana hay que tener una confianza limitada, pues muchos funcionarios colaboran con los talibanes. Sospecho que así ocurrió también en este caso.

¿Tuvieron nuestros soldados el apoyo áereo necesario?

En la zona había aviones americanos, ejecutaron ataques, pero tal vez sin eficacia. Quizá fuera un problema de control aéreo avanzado, desconozco los detalles. Con el transcurso del tiempo será posible aclararlo.

¿Por qué no han volado bien armados los helicópteros polacos Mi-24 hasta el campo de batalla?

No responderé a esta pregunta, no conozco los detalles. En mi opinión, no había ningún impedimento. Los Mi-24 pueden operar a las altitudes sobre las que se produjo el combate, es decir: a 2.500-2.700 m. Hay que aclararlo.

¿Estaba muerto el CAP Ambroziński cuando se retiraron nuestros soldados?

Según las palabras del sanitario estaba muerto.

¿Quién disparó a nuestro oficial?

Un francotirador perfectamente adiestrado, que debió  haber pasado una instrucción muy larga, ya que logró hacer blanco con tanta precisión, justo por encima del chaleco.

¿Conocía Vd. al CAP Ambroziński?

Hablé con él hace como año y medio, estando en el Ier Batallón de Caballería Aereotransportable. Estaba recién llegado, tras haber realizado en el extranjero el curso de cazadores de montaña. Un oficial muy bueno, que había ejercido el mando en Irak durante el sexto relevo. Un jefe de pelotón de reconocimiento con una preparación excelente. Un soldado con cojones. Todo un profesional tras haber realizado el curso de los Rangers.

¿Qué pasa con nuestros cuatro soldados que resultaron heridos?

Están en la base de Rammstein. El viernes estuvo con ellos mi Segundo JEME, el General Edward Gruszka, se llevó también a sus familias. El espíritu es de lucha, todos quieren volver a  entrar en formación, al frente. Todos. Los americanos han atendido a nuestros soldados con un cuidado especial. Sigo dándole vueltas en la cabeza al cómo expresarles nuestro agradecimiento, cómo honrarles de alguna manera.

¿Deberíamos hacernos responsables de la provincia de Ghazni? ¿No supera eso nuestras capacidades?

Sería una decisión política. No quiero discutir sobre ello.

¿No teme Vd. que la consecuencia política de esta tragedia sea que el Ejército reciba la prohibición de operar activamente en Afganistán? ¿Para qué nuevas víctimas, que el Ejército se quede sentado en sus bases?

Esa sería la peor de las decisiones posibles. La actividad operativa es la garantía de la seguridad. Hay que mantener todo el tiempo la iniciativa.

¿Qué hacer entonces?

Hay que conservar el mismo nivel de actividad que hasta ahora y hacer todo lo posible para que el material necesario se encuentre en el frente cuanto antes . Hoy no tenemos ya nada más que pudiéramos enviar al frente.

Michał Majewski, Paweł Reszka

Conclusiones

[Incluir estimaciones INTEL]

Posible dimisión/cese del JEME polaco. Listado de posibles sustitutos, incluyendo los perfiles biográficos, psicológicos e historial militar [NO PUBLICAR]. Análisis de implicaciones para el CIFAS.

Posible dimisión/cese del MINISDEF polaco. Listado de posibles candidatos , incluyendo perfiles biográficos y psicológicos [NO PUBLICAR]. Implicaciones para España, MINISDEF y el CIFAS: ONU, OTAN, UE, Rusia, EE.UU., etc.

Polonia-Afganistán (Radek Sikorski): Probable ampliación del contingente militar polaco. ¿Posible PRT polaco? [dudoso].

Informe sobre Afganistán y su posible influencia de cara a las próximas elecciones presidenciales polacas (2010): campaña electoral, atentados contra embajadas/embajadores, riesgo de atentados en Polonia, etc.

Idem: Afganistán y las próximas elecciones parlamentarias alemanas (27 SEP 09).

Nihil novum sub sole: Cfr. informes anteriores sobre HELOS y vulnerabilidades de armamento y material polaco. La cuestión radica en quién se llevará al final el concurso público para la adquisición de esos HELOS multipropósito y de ataque. Candidatos más probables: EE.UU.- “Black Hawk” de Sikorsky; UE: “Tigre” de Eurocopter; Rusia: “Mi-24″ de Rostviertol [No incluir informes reservados DGAM PL]. En este sentido, llama la atención que el JEME polaco sólo cite los HELOS de fabricación rusa.

Implicaciones para el actual JEME: General de Ejército D. Fulgencio Coll Bucher. Antecedentes recientes: affaire Teniente General José Mena Aguado.

JEMAD-EMACON-AJEMA vs. ALFLOT.

CNI (SED) vs. CIFAS (DICIFAS): seguridad de las tropas desplegadas en el extranjero, contrainteligencia (estados mayores), análisis de inteligencia e informes contradictorios, etc. En el peor de los escenarios posibles: ¿a quién se acabará responsabilizando por los fallos INTEL en Afganistán: CNI-SED General de Ejército (ET) Félix Sanz Roldán o al CIFAS-DICIFAS General División (EA) Miguel Romero López? [NO INCLUIR: Ejercicio de análisis sobre los posibles cursos de acción del CNI y el CIFAS en Afganistán 2010-15]

Incremento del número de bajas españolas: posibles cursos de acción del  tándem JEMAD/MINISDEF. Implicaciones para la posible candidatura de la Ministra de Defensa, Carme Chacón, como Presidente del Gobierno: 2012, 2016, 2020. Otras opciones posibles serían que desempeñara el cargo de Ministra de Asuntos Exteriores a lo largo de la próxima década 2010-20 [No se puede juzgar]; o bien primera mujer Secretaria General de la OTAN [Dudoso].

Implicaciones para el Ministerio de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos (EE.UU.: binomio Barack Obama-Robert Gates y matrimonio Clinton). Rafael Mendívil Peydro (ex Embajador en Polonia, actualmente Embajador especial para Afganistán y Pakistán); por un lado: AW/ABW/SWW y SKW polacos.; por el otro: objetivo talibán → secuestro. Peor escenario: atentado contra el Embajador español.

Seguimiento de los mandos destinados en el PRT español en Afganistán (anteriores y actuales): biografía + historial militar + perfil sicológico. Sobre todo los oficiales superiores, p. ej. anteriores: COL José A. Alonso, COL Francisco Molina Miñana, COL Rafael Sánchez Ortega, COL Luis Miguel Yagüe, etc. Actual: COL Carlos A. Terol Bono. Hipótesis de partida: serán los “generales curtidos” de la próxima década 2010-20, quienes probablemente asumirán los puestos de responsabilidad en  los diferentes estados mayores, CIFAS,  CNI, MINISDEF, organismos internacionales (OTAN, UE, ONU), etc.

Análisis de sus inclinaciones/ambiciones políticas: monárquicos/republicanos/involucionistas ; PSOE/PP/otros partidos. Análisis de sus probables cursos de acción en los peores escenarios posibles (p. ej.: sucesión monárquica en  España “turbulenta”): “implicados”/”neutrales”/”legalistas”/”indiferentes”/”de vuelta”/”oportunistas”/”golpistas”, etc. [NO PUBLICAR]

Infantería de Marina

Binomio Jefatura de Adiestramiento y Valoración/Sección de Armas y Sistemas de Infantería de Marina (SASIM) vs. Dirección General de Armamento y Material (DGAM): posibles conflictos entre la Industria de Defensa nacional vs. Industria Europea de Defensa vs. “terceros” (EE.UU., Israel, etc). “El hombre propone y Dios dispone”.

Próximos presupuestos de Defensa con la crisis económica en España como telón de fondo: implicaciones para las capacidades ISTAR de la Armada e Infantería de Marina.

JUTIM: “Lessons learned“. Pre-despliegue, despliegue, post-despliegue de las FIMEX-ASPFOR “xyz” (2010-20) en el marco de la ISAF. Recreación de entornos de zona de operaciones (escenarios en España no faltan. Ofrecerlos a nuestros aliados: USEUCOM+CENTCOM, Polonia, Reino Unido, Holanda, Canadá, etc. Competencia: Alemania).

Helicópteros multipropósito anfibios (!).

UAVs anfibios de fabricación española.

MRAPs anfibios.

Adquisición de robots TEDAX para la lucha contra IED de última generación. ¿Fabricación española? [Posiblemente cierto]

Equipamiento y material (uniformes, chalecos, cascos, unidades embarcadas como dotación permanente de las F-100) para escenarios posibles 2010-15: Afganistán, África, Argelia,  Bolivia, Caribe, Cáucaso, Colombia, Corea del Norte, Golfo de Angola, Irán, Líbano, Mar Mediterráneo, Mar Negro, Mar Caspio, Pakistán, Ucrania, Venezuela, etc.

Heridos en Afganistán → Rammstein (+ Agregaduría Militar en Berlín): Protocolo de evacuación de heridos.

Infantes de Marina lisiados/minusválidos/traumas psicológicos durante la ISAF: Tribunales médicos. ¿Podrán reincorporarse al servicio activo? ¿Bajas permanentes?. ISFAS: ¿Quién cubrirá los gastos de los programas de rehabilitación? Apoyo a los veteranos. Apoyo a las familias.

Honores y memoria de los infantes de marina caídos en acto de servicio en Afganistán: ¿Página web oficial? ¿Monumentos, placas conmemorativas, nombres de calles, etc.? ¿Sección de honores en los cementerios con ocasión de los aniversarios? Otros [Objetivo: evitar el "¿Quién se acuerda del Capitán Scott...?" Cfr. Mecano: Héroes de la Antártida]

Reservistas Voluntarios de Infantería de Marina

I Curso intensivo de los idiomas pastún y darí (niveles inicial e intermedio). Fases a distancia (virtual) y presencial. Preferencia IM operativos destinados en el TEAR + destinos de Estado Mayor → UORVAR + ¿Escuela Militar de Idiomas?

I Curso Básico de Controlador Aéreo Avanzado (TACP/FAC: Forward Air Controler de la OTAN – STANAG 3797) para oficiales y suboficiales  RV de Infantería de Marina. Fases teórica y práctica (ejercicios + simuladores). [Preferencia operativos destinados en el TEAR. DIENA/Escuela de Infantería de Marina "General Albacete y Fuster". Otras opciones a tener en cuenta: en colaboración con la Royal Marines Reserve (Reino Unido) → ¡la más recomendable!; en MCB Quantico (VA, EE.UU.) ≈ ¡la más cara!; Universidad de la Defensa en Brno (República Checa) ≈ la más económica y "teórica";  EA alemán en Fürstenfeldbruck (Alemania) ≈ desaconsejable para los IM; BA Izmir (Turquía) = no recomendable para IM.

I Curso de Operador de Vehículo Aéreo no Tripulado (VANT) para oficiales y suboficiales (RV) de Infantería de Marina. (Preferencia: operativos destinados en el TEAR. Duración: una semana, incluido simulador). COMGEIM/DIENA/Escuela de Infantería de Marina "General Albacete y Fuster" o bien en MCB Quantico (VA, EE.UU.).

I Curso de contrainsurgencia para oficiales y suboficiales (RV) de Infantería de Marina (Preferencia: IM operativos destinados en cualquier Tercio o Agrupación, incluida la USCAN). COMGEIM + UORVAR.

I Curso de capacitación paramédica para infantes de marina reservistas voluntarios. (Preferencia: IM operativos destinados en el TEAR).  DIENA + UORVAR.

Otra probable implicación de la ISAF para la década 2010-20 → Reservistas Voluntarios de Infantería de Marina (destinos preferentes: operativos y estados mayores desplegables), activados en Afganistán en el marco de la FIMEX "xyz"-ASPFOR "xyz". [Posiblemente cierto]

Acciones exógenas: lobby en todos los niveles militar y político ≈ unidades, agrupaciones y tercios de Infantería de Marina, COMGEIM-ALFLOT-AJEMA-EMA-CIFAS-EMACON-EMAD-MINISDEF, comisiones de Defensa Congreso y Senado, partidos políticos con representación parlamentaria, medios de comunicación, redes sociales, foros, blogs, etc. Objetivo: crear estados de opinión→necesidad→intención→activación.

Acciones “endógenas”: instruir, adiestrar y preparar a reservistas voluntarios de Infantería de Marina para la FIMEX “xyz”-ASPFOR “xyz”. Objetivo:  que los reservistas voluntarios de Infantería de Marina sean los primeros en ofrecer y poseer  las capacidades para ser activados en Afganistán [Cfr. 8º Mandamiento del Infante de Marina: "Aumentar la preparación físicia y mental será mi objetivo permanente"].





La Asociación Oriental: ¿Una nueva “Ostpolitik” para Europa?

14 06 2009
BORRADOR

ASUNTO: Notas pasadas a limpio de la mesa redonda: A New Ostpolitik for Europe? The EU’s Eastern Partnership and Beyond. Análisis de sus implicaciones para España, el CIFAS y la Infantería de Marina.

ORGANIZADORES: Fundación German Marshall, Fundación Bertelsmann y la Presidencia Checa de la UE 2009.

LUGAR: Embajada de la República Checa en Berlín (Alemania).

FECHA/HORA: 131300Z MAY 09

INTRODUCCIÓN

Durante la cumbre de Praga del pasado 07 MAY 09, la Unión Europea ha puesto en marcha oficialmente su nueva Asociación Oriental (en inglés: Eastern Partnership, en polaco: Partnerstwo Wschodnie). Esta iniciativa se construye sobre la experiencia adquirida con la Política Europea de Vecindad (PEV), la cual, desde que comenzó en 2004, ha tenido una serie de éxitos, como han sido generar una cooperación más estrecha entre ambas partes o fomentar el avance de las reformas democráticas en los países situados al Este de las fronteras de la UE. Algunas lagunas críticas para la estabilidad y democracia de nuestros vecinos orientales se han visto obviamente acrecentadas: la guerra en Georgia del pasado verano, la crisis energética durante este invierno, o los recientes sucesos en Moldavia constituyen  sólo algunos de los últimos ejemplos. Al mismo tiempo, dichos acontecimientos han servido para dejar más claro, si cabe, que cualquier suceso en la periferia de la Europa Oriental puede ocasionar un considerable impacto  sobre la propia UE, incluyendo su credibilidad como actor de la política internacional en la región.

Por esta razón, Polonia y Suecia propusieron una iniciativa en MAY 08 que, como una dimensión especial de la PEV, persigue construir una cooperación más estrecha con Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania. La Asociación Oriental, tal y como ha sido formulada por la Comisión Europea en DIC 08, incluye un conjunto de medidas bilaterales y multilaterales, y tiene como objetivo facilitar los acuerdos políticos, la integración económica y los contactos humanos de la UE con los vecinos del Este. La Asociación Oriental se ha recibido con una considerable expectación en esos seis países vecinos. Esto no es más que el reflejo del impulso que necesita  la UE para implicarse más activa y eficazmente con sus vecinos orientales. Además, el éxito de la Asociación Oriental no dejará tampoco de tener muchas repercusiones sobre las relaciones de la UE con Rusia, y podría muy bien acabar convirtiéndose en un bloque mejor definido para una Política Oriental de la UE que abarcara incluso más.

Para debatir sobre la Asociación Oriental y su potencial, la Fundación German Marshall de Estados Unidos, la Fundación Bertelsmann y la Embajada de la República Checa en Berlín han organizado una mesa redonda con políticos y expertos de la UE y sus vecinos del Este, así como de Rusia y EE.UU.

DESARROLLO

Bienvenida

Dr. Milan Čoupek, Segundo Embajador, Embajada de la República Checa en Alemania. Explica que con la Asociación Oriental se están creando los nuevos vínculos de la UE a largo plazo. Hace referencia a que, en cierta medida, se ha superado la crítica inicial alemana a este proyecto.

Dr. Constanze Stelzenmüller, Directora de la Oficina en Berlín de la Fundación German Marshall. Desde el punto de vista norteamericano, afirma que la Asociación Oriental es la cuestión más importante para la UE, porque Rusia aspira a ser de nuevo un actor global, a veces a costa y en detrimento de la UE.

Cornelius Ochmann, Experto Senior en Europa Oriental, Fundación Bertelsmann.

PANEL I.- Asociación Oriental: nuevas vías para la cooperación

Moderadora: Andrea Despot, Directora de Seminario, “Academia Europea“, Italia.

La Asociación Oriental ha sido diseñada como una dimensión oriental específica en el seno de la PEV. Profundiza en la cooperación bilateral de la PEV mediante, entre otros fines, la conclusión e implementación de los Acuerdos de Asociación y apoyando la creación de instituciones para avanzar en la convergencia política, las zonas de libre comercio,  la facilidad de visado y los programas de movilidad. Además de esas áreas, está previsto un nuevo componente multilateral, con contactos regulares sobre asuntos de gobierno en diferentes niveles de trabajo; y cuatro plataformas temáticas, que incluyen: democracia, integración económica, seguridad energética y contactos humanos.

La Asociación Oriental estará gestionada principalmente por la Comisión Europea y progresivamente será dotada de mayores recursos financieros. De cualquier manera, y con el fin de lograr el éxito, la Asociación Oriental deberá estar dirigida efizcamente hacia una serie de cuestiones, que se discutirán en el primer panel, y que incluyen: ¿Cuáles son esas nuevas vías concretas para la cooperación que surgen con la Asociación Oriental? ¿Qué oportunidades se están creando para los actores estatales y no estatales a partir de esta estrategia? ¿De qué manera van a mejorarse los logros alcanzados por la PEV? ¿Cómo va a responder la Asociación Oriental a las expectativas que existen entre los vecinos del Este para colaborar más estrechamente y llegar a ser miembros de la UE?

Resumen, por ponentes, de las conferencias del Panel I

Giovanni Cremonini, Oficial de Política, Unidad de Coordinación General de la PEV, Dirección General de Relaciones Exteriores, Comisión Europea, Bruselas (Bélgica).

La Asociación Oriental constituye toda una novedad, que abre nuevas oportunidades tanto a los estados miembros de la UE, como a los que no lo son. Arranca este mes. Es una iniciativa que persigue, entre otros  objetivos, incrementar la seguridad de la UE y sus vecinos, también la seguridad energética.

La comisión que ha diseñado este proyecto ha propuesto que debe estar abierto a la ampliación.

La Asociación Oriental es una continuación de la PEV y se compone de dos motores propulsores: uno bilateral y otro multilateral. Se van a crear subcomités y se va a impulsar el diálogo con la sociedad civil. No obstante, la mayor novedad es la multilateralidad, que incluye plataformas temáticas y paneles especializados.

El próximo mes de junio habrá un nuevo encuentro en Bruselas. Queremos implicar a otras organizaciones internacionales: la OSCE y el Consejo de Europa.

Se están creando oportunidades de negocio, abiertas también a actores no estatales, como son las empresas privadas.

En el capítulo de la energía, se aspira sobre todo a la integración y a los interconectores energéticos.

En el ámbito de la sociedad civil, se va a crear un foro especial para la Sociedad Civil, que trabajará por una mayor democratización de esos estados orientales vecinos.

Gerhard Almer, Jefe de Unidad, Departamento de Europa, Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania.

Voy a intentar exponerles la Asociación Oriental desde el punto de vista alemán. Como saben, incluye a nuestros vecinos del Este y del Sur, pero no se trata de una Ostpolitik para Europa. Para nuestro Ministro, el Sr. Frank-Walter Steinmeier, y el Ministerio de Asuntos Exteriores alemán,  nuestros vecinos del Este son Rusia y Asia Central. Ésta es la Ostpolitik alemana.

Hasta ahora, esta política había sido únicamente bilateral. Evidentemente, tenemos que hacer más por esos países. Debido a que hasta ahora no nos hemos caracterizado por la multilateralidad, Polonia y Suecia han puesto en marcha esta iniciativa de la Asociación Oriental. Alemania la ha apoyado sin dudarlo, tanto por razones políticas: más democracia, pluralismo, Estado de derecho; como por razones económicas: libre comercio; o para promocionar los contactos entre las personas: ayudando a la sociedad civil; porque esos países continúan padeciendo la herencia de los totalitarismos y tenemos que ayudarles a ser más plurales.

Orysia Lutsevych, Directora Ejecutiva de la ONG “Ucrania Abierta“, Kíev (Ucrania).

Voya a intentar exponerles el punto de vista de Ucrania. En primer lugar, tenemos que ver qué esta pasando en cada uno de esos países en particular, y al mismo tiempo, ver qué está ocurriendo en toda la región en general.

Acabo de regresar de Georgia. Todos queremos la Asociación Oriental y la expectación que genera en cada país es diferente.

En mi opinión, lo más interesante es el desarrollo de las capacidades multilaterales, sobre todo políticas, y esto lo corrobora la experiencia ucraniana.

Los nuevos estados que son al mismo tiempo ex repúblicas soviéticas son más cercanos entre sí, pero la sociedad civil no entiende esto por culpa de la propaganda rusa. La sociedad civil quiere hechos, realidades concretas.

La Asociación Oriental constituye un elemento adicional, porque la UE ya está apoyada en Ucrania por la sociedad y los partidos políticos.

Hablamos de más Democracia, de economía, de libre mercado… Durante la Revolución Naranja teníamos las mismas aspiraciones. Las expectativas fueron quizá demasiado ambiciosas y ahora estamos frustrados. La transición a la Democracia continúa desarrollándose en Ucrania.

No nos engañemos: queremos ser “socios”, sí, pero también miembros de la UE.

La Asociación Oriental supone un nuevo estadio en nuestra relación con la UE: en términos de reformas, estado de la democracia y el imperio de la Ley.

En las diferentes áreas específicas se abren nuevas “avenidas” de cooperación.

1.- En cuanto a la democratización: en países donde existe inestabilidad política como Moldavia, Ucrania o Georgia.

2.- Sin duda, se refuerza el libre comercio.

3.- La cuestión de los visados. Hay que facilitar la política de visados. Este es un problema real, que no está funcionando -digamos- de manera perfecta.

4.- Libertad de movimientos. Un buen comienzo sería la Educación, enfocada al principio, por ejemplo, hacia las élites profesionales y académicas: más becas, más ayudas a la investigación, más oportunidades profesionales, más intercambios académicos,  etc.

5.- Para Ucrania, la Energía y la Seguridad Energética son cuestiones claves que afectan además a la seguridad transnacional entre Ucrania y la UE. Somos los primeros que exigimos más transparencia. La importancia de Ucrania es ahora más “geo-económica” que geopolítica, debido a que la primera ola de la ampliación de la UE ha dejado a Ucrania en un destacado lugar por su importancia como país-tránsito.

Olga Stuzhinskaya, Directora, “Oficina por una Bielorrusia Democrática“, Minsk (Bielorrusia).

Personalmente, si me preguntaran cuál debería ser el principal objetivo de la Asociación Oriental, sin dudarlo respondería: que Bielorrusia acabe siendo miembro de la UE. Del mismo modo se expresaría gran parte de la “sociedad civil” bielorrusa. El Instituto de Estudios Estratégicos de Bielorrusia se ha planteado la misma cuestión: ¿Qué puede aportar la Asociación Oriental a Bielorrusia? La respuesta ha sido que a largo plazo se producirá la modernización del país y ser miembros de la UE. Pero esto, a día de hoy, parece poco real.

En el plano económico, las “fronteras” afectan tanto al comercio como a la educación, como a los contactos entre las personas; y esas “fronteras” con Rusia no las tenemos.

Respecto a un hipotético “cambio de régimen” en Bielorrusia, la UE debería imponer condiciones políticas al régimen de Lukashenko si quiere que este gravite hacia Bruselas y no hacia Moscú.

La Asociación Oriental también ofrece unos fines geoestratégicos para Bielorrusia. Invitando a Bielorrusia se trata de un refuerzo extra para democratizar el país.

Se afirma que la Asociación Oriental es parte de la PEV, pero la realidad es más cruda, sobre todo en lo que se refiere al intercambio de bienes y personas.  Evidentemente, la “condicionalidad política” bielorrusa lo está retrasando todo. En nuestro caso concreto, las relaciones bilaterales deberían verse fortalecidas antes que comenzar con las multilaterales.

Si hablamos de  Bielorrusia en la órbita europea, no podemos olvidar tampoco qué pasará con Bielorrusia en la órbita rusa.

Hay que eliminar las barreras fronterizas, concretamente los visados. Las “plataformas pragmáticas” sobre las “reformas de gobierno” deberían pasar a un segundo plano frente a lo que de verdad nos afecta: los visados. Ésta es la clave, porque la UE ha cancelado la excención de visado para los ciudadanos bielorrusos, y esto resulta muy negativo para Bielorrusia [Nota: en este momento, protesta muy visiblemente el ponente alemán]

Pawel Swieboda, Director, “demosEUROPA – Centro para la Estrategia Europea“, Varsovia (Polonia).

Si me permiten la expresión, estamos creando un organismo genéticamente modificado a partir de la iniciativa Diálogo Mediterráneo de Sarkozy. Sin embargo, la Asociación Oriental no es una “reacción puntual” a lo que está sucediendo en estos momentos, sino un proyecto a largo plazo. Si miramos, por ejemplo, a la crisis económica, el FMI ya se encuentra en la primera línea de combate en la región.

La Asociación Oriental está consagrada a la PEV. El diálogo político es una de sus plataformas fundamentales, junto con la integración económica y la espinosa cuestión de la excención de visados. Los visados deberían ser una cuestión prioritaria. Para Alemania no funciona, pero para Polonia sí. Un estudio de la Fundación Batory de Varsovia refleja cómo ha caído, tras la incorporación de Polonia al espacio Schengen, la expedición de visados para los ciudadados de esos países, es decir: no estamos facilitando el movimiento de personas.

En cuanto a la multilateralidad, su implementación es también crucial: ¿Qué será lo próximo que pase? Probablemente, que se incrementen las inversiones en el Este.

La Asociación Oriental es lo mejor que por el momento tenemos, pero habrá que reforzarla. Turquía es un buen ejemplo de ello. Retornando a la metáfora del comienzo, la Asociación Oriental está desarrollándose como una célula.

PREGUNTAS

1.- Despot pregunta por la política de visados de la UE.

Respuesta de Cremonini.- El régimen de visados de la UE resulta un tanto “contradictorio”, porque la Comisión tiene que convencer individualmente a  cada uno de los estados miembros para que cambien su política de visados. Se trata de un asunto complicado, por supuesto, porque atañe a la inmigración. En la UE somos muy “simpatéticos”, pero la realidad es  distinta. Siempre hablamos de movilidad y seguridad, pero ambas caminan juntas. Si se trata de la ampliación, la Comisión Europea tiene miedo por los puestos de trabajo y los inmigrantes que llegan desde los nuevos estados miembros, y al aumento de la delincuencia. La ampliación de la UE no resulta fácil, porque ello significaría sentar a más gente en la mesa de negociaciones, y si ya resulta difícil lidiar con 27 miembros…

Respuesta de Lutsevych.- Las cuestiones migratorias, de seguridad y estabilidad son importantes, eso nadie lo pone en duda. Pero les pondré un ejemplo práctico: mi propio visado para pasar tan sólo siete días de visita en Bruselas cuesta 100 $. Además, a veces los consulados no explican por qué se deniegan los visados para entrar o transitar un país determinado. Evidentemente, existe buena voluntad por ambas partes, pero los buenas intenciones no bastan. Hay un montón de ucranianos trabajando en España o  en Italia, limpiando casas y cuidando ancianos.  Pero el problema añadido es que en Ucrania hemos puesto en marcha programas de acogida para esos hijos de emigrantes que se encuentran trabajando en el extranjero. Por último, no nos engañemos: si quieres cruzar las fronteras de la UE, sabes por dónde y cómo hacerlo…

Respuesta de Swieboda.- La cuestión de los visados es la más discutida y hemos progresado poquísimo. Los aspectos técnicos son igual de importantes que la voluntad política para seguir avanzando. Se podría crear una comisión para la Asociación Oriental, como la que existe para el multilingüísmo en la UE, donde la migración pueda ser parte de la respuesta al problema demográfico de los índices de natalidad en Europa. Como dicen los ingleses: la decision making en la UE es fundamental.

Respuesta de Almer.- Respecto a los visados, la cuestión importante es que el Gobierno alemán aceptó la legalización de los visados para los ciudadanos de esos países que integran la Asociación Oriental, pero se rechazó luego por los problemas prácticos que tenemos en nuestras embajadas, la de Kíev, por ejemplo; y los problemas “prácticos” con los visados que se expiden hacen referencia a crimen organizado, tráfico ilegal de personas, narcotráfico, contrabando, etc.

2.- Pregunta una investigadora del IWP de Berlín sobre el impacto de la crisis económica en la Asociación Oriental; y a Lutseych y Stuzhinskaya sobre queé ven detrás de este aspecto multilateral que se ha citado.

Respuesta de Cremonini.- La crisis económica ha golpeado con fuerza a los países que integran la Asociación Oriental, pero no olvidemos que se trata de un proyecto a largo plazo. A corto plazo, de lo que se trata ahora es de ayudar a los bancos de esa zona, muy particularmente afectados por la crisis.

Respuesta de Swieboda.- Ucrania ha solicitado flexibilidad de crédito al FMI. La UE está ofreciendo más Democracia, más Estado de derecho, más derechos humanos… Desde Ucrania hasta Azerbaiyán. Si somos optimistas aprenderemos los unos de los otros. El pesimismo sólo nos reportará desilusión y desmotivación.

Respuesta de Cremonini.- Respecto a la multilateralidad, tenemos diferentes agendas. La principal plataforma será la que haga referencia a la Democracia, la estabilidad política y los Derechos Humanos.

Respuesta de Stuzhinskaya.- Bielorrusia puede colaborar con los proyectos energéticos. En cuanto a la sociedad civil, fortaleciendo los contactos con otros estados miembros de la UE. Educación, Ciencia o I+D constituyen otros campos de colaboración muy prometedores.

Respuesta de Lutsevych.- En todos los países que integran la Asociación Oriental tanto los Derechos Humanos como el Estado de derecho continúan suponiendo un reto a superar. Respecto a la multilateralidad, en el caso de Ucrania se concretaría en los siguientes puntos: energía, educación, infraestructuras, recursos acuíferos, etc. El factor ruso juega un papel importantísimo. Incluiría también la reforma de nuestras instituciones.

Respuesta de Stuzhinskaya.- Multilateralidad entre esos seis países  podría equivaler muy bien también a la libre circulación de personas y la integridad territorial de cada uno de esos estados.

3º Comenta el ex Director de la Oficina de la OSCE en Kíev (ciudadano alemán), que a veces estos seis países en realidad por quien mejor están representados es por las sociedades civiles que sus gobiernos dicen representar, me refiero a la oposición política en esos países, por ejemplo en  el caso de Bielorrusia…

Respuesta de Cremonini.- Queremos reforzar nuestra relación con Bielorrusia. Un primer paso sería lograr un “Gobierno independiente”. En la Asociación Oriental de lo que se trata es de “Democracia real”, pero hay que contar con el Gobierno que esté en el poder si queremos potenciar esa Democracia. En este sentido, el Foro de la Sociedad Civil es muy importante, porque permitirá sentar a la oposición en la misma mesa que al Gobierno.

Respuesta de Stuzhinskaya.- El aislamiento de estos años de Bielorrusia no ha ayudado nada ni al Gobierno ni a la sociedad.

Respuesta de Almer.- Cuando la Canciller alemana Angela Merkel visitó Bielorrusia, además de con Lukashenko, se entrevistó con miembros de la oposición. De esta manera, se está revistiendo también de cierta legitimidad al movimiento opositor.

4º Solicitan a Stuzhinskaya que desarrolle el papel de su ONG respecto a Bielorrusia y comente el interés de Lukashenko por ingresar en la UE. Pregunta para Almer sobre si la Asociación Oriental es un capricho de Polonia y Suecia.

Respuesta de Stuzhinskaya.- Nuestra ONG surgió hace tres años para informar sobre la UE en Bielorrusia. Nuestro trabajo es sobre todo analítico, pero también de lobby ante Bruselas, junto con otras ONG de Ucrania y Georgia. En el caso concreto de Bielorrusia, el Ministerio de Asuntos Exteriores nos “sigue”. Respecto a Lukashenko, la cuestión hace referencia más bien a su “seguridad personal” y cómo preservarse en el poder. No obstante, en el gobierno bielorruso también existen algunos elementos abiertos a cooperar. Para nosotros ya resulta un éxito que Bielorrusia se encuentre al final dentro de la Asociación Oriental, pues sin duda se reforzará el diálogo con la UE. Lo ideal, evidentemente, sería un cambio de mentalidad y actitud en el seno del gobierno bielorruso.

Respuesta de Almer.- Ya se habló de la Asociación Oriental durante la presidencia alemana de la UE, y se proporcionaron entonces herramientas financieras para Georgia o Moldavia, pero todo quedaba  reducido a esa dimensión bilateral. La Asociación Oriental no es, pues, sólo idea de Polonia y Suecia. Su originalidad radica en la multilateralidad. En cuanto a la hipotética ampliación, uno de mis asuntos preferidos, pienso que por un lado hay países de la UE que todavía tienen que mejorar mucho sus estándares europeos; y por el otro, la Europa de los 27 continúa sin poder actuar con fuerza ni  decisión. Hoy por hoy la UE es “débil”. Tenemos tres candidatos oficiales para ser miembros y otros muchos más en la lista de espera… Estamos hablando de una UE de 36 miembros… Evidentemente, la UE resulta atractiva por cuestiones económicas y de carácter político, pero la “ampliación por la amplicación” no significa que esa UE que se van a encontrar sea aquella con la que los aspirantes sueñan, en nuestro caso particular: los países de la Asociación Oriental.

5º Pregunta el ex Embajador alemán en Kíev. En primer lugar, habéis hecho hincapié en la ampliación, pero no en las perspectivas, que es lo que la gente corriente necesita saber con certeza: ¿Será la Asociación Oriental un proceso laborioso que no equivalga a la ampliación? En segundo lugar, esos países se caracterizan por ser “democracias virtuales”, donde el control es el  mismo controlador; incluso las constituciones de esos países se parecen más a un talón bancario.

Respuesta de Lutsevych.- Tanto la Constitución como la cuestión de las “democracias virtuales” son flecos que siguen colgando en Ucrania desde la Revolución Naranja. Incluso una “buena” Constitución en manos de unos señores “malos” tampoco haría gran cosa. Alemania debería facilitar el diálogo entre Rusia y Ucrania, por ejemplo en temas calientes como será el futuro de la Flota rusa en el Mar Negro. Por increíble que parezca, en las encuentas de opinión rusas, Ucrania aparece como una de las naciones más odiadas.

Respuesta de Almer.- En lo que a la ampliación de la UE se refiere, lo importante es que se adapten cuanto antes a los estándares de la UE. Turquía y Croacia son buenos ejemplos en este aspecto. Merece la pena recordar que estos criterios de convergencia los usamos con los países que integran la Asociación Oriental, pero no con aquellos que componen los programas del “Sur”: el Mediterráneo. Esto hay que tenerlo cuenta.

6º Pregunta sobre el papel de Rusia y sobre si la UE está siendo percibida como un “enemigo”.

Respuesta de Cremonini.- Rusia es un GRAN vecino [risas entre los oyentes]. Tenemos que mirar también desde la perspectiva rusa. La Asociación Oriental está vista desde Moscú como una amenaza a sus esferas de influencia. Rusia piensa en términos de balanza del poder. Todos estos países fueron parte integrante de la URSS. Además, Rusia mira con desconfianza a la Asociación Oriental y se pregunta: ¿Qué es? ¿Qué fines persigue? Por el otro lado, Rusia quiere que Bielorrusia reconozca las regiones separatistas de Osetia del Sur y Abjasia. Existe temor en Moscú a perder unos territorios que históricamente pertenecieron al Imperio Ruso. Quizá la cuestión habría que haberla planteado de la siguiente manera: ¿Por qué Rusia no está incluida en la Asociación Oriental? Rusia no puede ser miembro de la Asociación Oriental, no por culpa nuestra, sino porque cuando formalmente les invitamos, nos replicaron: “No, gracias. ¿Quienes os pensáis que somos?“. La UE exporta “valores”, pero Rusia exporta “normas”. Rusia se siente amenazada por un corrimiento de sus fronteras. ¿Qué podemos hacer? Rusia decidió, repito, no participar. Rusia tiene que optar por nuestros valores y principios, pero Rusia ha dicho que no. Yo mismo me encontraba personalmente en la comisión bilateral que les invitó. Evidentemente, Rusia puede ser muy útil desde el punto de vista de la Energía, y sin duda continuaremos invitándola puntualmente, pero sólo con carácter bilateral. Sin duda, Rusia continuará siendo un elemento clave a tener en cuenta durante los próximos años.

Respuesta de Swieboda.- La UE habla de democratización. EE.UU. habla de democratización, pero Obama no ha invitado a los hermanos Castro a visitar La Casa Blanca. La iniciativa surgió de Polonia y Suecia. Respecto a Polonia, Ucrania es un tema que per se atañe a la política exterior polaca. Respecto a la política rusa, de lo que se trata es de lograr un cierto equilibrio estratégico. Hay observadores rusos en esta sala y, como yo, saben que Rusia no se toma en serio a la Asociación Oriental. Deberíamos preguntarnos ¿por qué? Respecto a la plataforma multilateral, quisiera recordarle a mi colega alemán, el Sr. Almer, que la Iniciativa para Europa Central de la UE fue muy anterior a los programas bilaterales de Alemania con esos países.

PANEL II.- Una inminente nueva Ostpolitik europea: más allá de la Asociación Oriental

La Asociación Oriental, al mismo tiempo que se está enfocando hacia una cooperación e intercambio prácticos, también incluye una dimensión estratégica más amplia. Representa la energía más reciente por impulsar las políticas de la UE hacia el Este; sumándose así a toda una serie de esfuerzos ya existentes en el seno de la UE, tales como la Sinergia en el Mar Negro, la Dimensión Nórdica o la Iniciativa para Europa Central; y complementa el medio institucional en una región que ya incluye a la OSCE y al Consejo de Europa. La Asociación Oriental tendrá no sólo que encontrar su puesto dentro del terreno ya existente de las políticias occidentales; tendrá que tener asimismo en cuenta a Rusia y su política exterior, intereses y relaciones con estos vecinos del Este. Estos aspectos estratégicos desempeñarán, sin duda, un papel muy destacado para el éxito o el fracaso de la Asociación Oriental, y determinará o no si esta iniciativa puede convertirse en un instrumento eficaz para una política oriental más comprehensiva de la UE y de la comunidad trasatlántica. Por estos motivos, el segundo panel estuvo dedicado a cuestiones estratégicas, que incluían:

♣ ¿Cómo se va a articular la Asociación Oriental con otras iniciativas regionales de la UE, tales como la Sinergia Mar Negro o la Dimensión Nórdica?

♣ ¿Qué implicaciones acarreará esta nueva iniciativa para la política de la UE de vis-à-vis con Rusia y para los intereses rusos en esos países vecinos del Este europeo?

♣ ¿Puede la Asociación Oriental convertirse en un cimiento sólido y viable para una nueva Ostpolitik europea?

Ponentes

Moderador: Edward Lucas, Corresponsal para Europa Central y del Este, The Economist [excusado]; en su lugar le sustituye Brössel. Comienza narrando una anécdota personal que le ocurrió durante un viaje desde Poti hasta Crimea, con todos los controles de pasaporte que le realizaron, a pesar de ser ciudadano alemán.

Pirkka Tapiola, Asesor Senior, Unidad Política, Consejo de la Unión Europea [excusado].

Andrek Zagorski, Profesor, Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú, Rusia.

Moscú no sólo está descontento con la Asociación Oriental, sino también con que la UE esté jugando con diferentes reglas para unos que para otros. El libre comercio de esos países con la UE significa más problemas con y para Rusia.

Si la Asociación Oriental busca que esos países se “asocien” más con la UE, ello equivale a “desasociarse” más de Rusia. Una mayor colaboración energética de esos países con la UE implica el que rompan con su comunidad energética respecto a Rusia. La integración con la UE es inversamente proporcional a su “desintegración” respecto a Rusia, a menos que Rusia acabe también buscando la integración con la UE. Esa tan deseada integración en la UE y en la OTAN lo que busca es “escapar” del “Este”, para acabar uniéndose al “Oeste”, a menos que Rusia cambie.

¿Por qué ha sido ahora tan “explosiva” la respuesta de Rusia? Porque la Asociación Oriental es algo muy diferente a la PEV. El libre comercio, la integración que se pretende llevar a cabo, son más agresivas ahora que en los últimos años.

Hay que respetar las líneas rojas de Rusia, pero ahora se dialoga con los vecinos sin consultarlo antes con Rusia. Quizá el primer momento más controversivo fue en FEB 2007, cuando la Comisaria europea declaró que Ucrania no puede tener libre comercio al mismo tiempo con Rusia y con la UE. Un segundo momento fue cuando la UE invitó formalmente a Bielorrusia a formar parte de la Asociación Oriental, justo al mismo tiempo  en que Rusia  la estaba presionando para que reconozca (o no) la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. Un tercer momento lo constituye la decisión de modernizar la red de gaseoductos en Ucrania, sin consultarlo con Rusia. Eufemísticamente podríamos decir que se trata de tres golpes bajos contra Rusia.

La respuesta lógica de Rusia es y será “parar” a la UE en su afán de ampliarse hacia el Este. Cuando Sikorski, el Ministro de Asuntos Exteriores polaco, estuvo de visita en Moscú, el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Lavrov, le dejó muy claro que había que respetar los acuerdos anteriores.

Lukashenko deberá reformar Bielorrusia hasta aproximarse a los estándares europeos, pero el Kremlin no se lo va a poner fácil.

Nadie puede obligar a Rusia a que circule por un carril sólo y que siempre permanezca en él.

Markus Meckel, Miembro del Parlamento alemán (SPD), Alemania.

En mi opinión, no se puede comparar la vieja Ostpolitik con la de ahora. La Asociación Oriental supone un paso más frente a la PEV. De hecho, en el primer borrador no se incluía al Cáucaso Sur y ahora sí que están incluidos esos países, siempre desde la perspectiva europea. Nadie discute que necesitamos más iniciativas en esa región crucial, pero ¿qué pasará con los países que no han sido invitados? Por ejemplo, Kazajstán.

El Mar Caspio también exige una iniciativa regional específica, porque los países que lo bordean son mucho más diferentes y mucho más complicados que los del Mar Negro.

Al mismo tiempo, la Asociación Oriental tiene que buscar más recursos financieros si quiere ejecutar más proyectos.

¿Por qué esos países quieren huir del “Este”? ¿No será que en realidad lo que buscan es huir de un comportamiento imperialista? ¿Quién está aceptando sin titubeos la soberanía nacional de cada uno de ellos? ¿Rusia o la UE?

La UE les ofrece cooperación sobre la base: “somos vecinos, somos iguales y os respetaremos si seguís por el camino de la Democracia”. Pero nadie acepta el mandato de andar por ese camino si no lo hace libremente y sin ser coaccionado de ninguna manera. Democracia y estabilidad van de la mano si ofrecemos los instrumentos necesarios para ello. Desgraciadamente, en la UE todavía no tenemos todos los instrumentos que nos lo garanticen.

En casos como el de Bielorrusia, tenemos que asistir tanto a la sociedad civil como a la oposición democrática.

Jiří Schneider, Director de Programa, Instituto de Estudios de Seguridad de Praga, República Checa.

[Se hace referencia a un vídeo grabado por la Fundación German Marshall sobre alguno de los países que integran la Asociación Oriental: ¿Georgia?].

Voy a hablarles de una región que tiene un pasado común con la URSS. En mi opinión, tenemos que aceptar las líneas rojas, precisamente para poder aceptar los límites de la soberanía territorial de esos países.

Todos ellos están localizados en una “periferia dual”, sencillammente porque son periféricos tanto para la Federación Rusa como para la UE.

Estoy de acuerdo con la opinión del parlamentario alemán Meckel sobre la Ostpolitik. Pero es que en la UE no tenemos una política exterior común. Creamos la impresión de poseerla, pero no existe una sola voz en política exterior europea. A veces tampoco tenemos una política migratoria común, por ejemplo si tenemos en cuenta el hecho de que en Portugal viven casi tantos ucranianos como en Polonia.

Los seis estados que integran la Asociación Oriental son estados europeos.

Somos rivales de Rusia, no sólo en términos geopolíticos. Existe una fricción de reglas, normas y principios. Rusia tiene que aceptar nuestras reglas. Quizá habría que preguntarse ¿por qué nuestras “reglas” y “normativas” no son buenas para Rusia?

La Asociación Oriental busca una aproximación más estrecha entre las partes y un mayor desarrollo regional.

Respecto a la Energía, sin duda deberíamos haber dejado una puerta abierta a Rusia en lo que se refiere a la modernización de las redes de distribución ucranianas, pero no bajo los términos impuestos por Rusia.

En el ámbito de la Sociedad Civil, las iniciativas deberían fluir de abajo hacia arriba, pero en esos países las organizaciones no gubernamentales no están nada desarrolladas y más que ONG lo que nos encontramos son muchos “MONGOs” [My Own NGO: "Mi propia ONG"].

Pero no hace falta irse muy lejos para descubrir “inconvenientes” e incongruencias dentro de la propia UE. Por ejemplo, miremos a Alemania. Aquí los ciudadanos de los países de nueva incorporación todavía no disfrutan de todos los privilegios que supone ser miembros de pleno derecho de la UE. ¿Cómo vamos a ofrecer eso mismo a los países de la Asociación Oriental, cuando los nuevos miembros de la UE todavía no pueden trabajar sin trabas en Alemania?

David J. Kramer, Senior Transatlantic Fellow, Fundación German Marshall, EE.UU.

Voy a intentar exponerles la visión de los “outsiders” de EE.UU. [risas].

En EE.UU., además de a Obama, hemos dado nuestra más sincera  bienvenida a la Asociación Oriental.

Lo diré ya sin tapujos: Turquía debería ser miembro de la UE.

Para EE.UU., la guerra de Georgia ha sido un impulso extra para la Asociación Oriental.

Ni la Democracia ni los Derechos Humanos están funcionando en Rusia.

Yo fui uno de los pocos que públicamente criticó la invitación de la Asociación Oriental a Lukashenko, pero al mismo tiempo reconozco que hay que sentarse a hablar con los vecinos.

Ninguno de los países que integran la Asociación Oriental son tampoco modelos de Democracia y Derechos Humanos, pero todos continúan siendo una pieza fundamental del tablero geopolítico.

La “condicionalidad”, o la táctica del “palo y zanahoria”, debería ser la clave respecto a Bielorrusia y Moldavia.

Respecto a Moscú y su percepción del asunto, el tiempo que transcurra tras la paulatina implementación de la Asociación Oriental será muy importante para el Kremlin, porque el hecho de que esos países empiecen a funcionar sin Rusia siempre implicará algo y tendrá otras consecuencias.

En mi opinión, la cuestión más importante para la UE debería ser: ¿cuántos metros cúbicos de gas os va a costar la Asociación Oriental? Rusia se va a volver más agresiva, crítica y combativa. Ya fue un éxito para Rusia que Ucrania y Georgia no se incorporaran al Membership Action Plan (MAP) de la OTAN. Por eso ahora la UE será el próximo objetivo.

Obama ha retomado las relaciones con Rusia. Cualquier intento de actuar en contra de los intereses de Rusia ha supuesto, por ejemplo, una guerra de propaganda contra Ucrania. Las campañas de desinformación en y desde Rusia son las culpables.

En Asia Central Rusia (n)os está ganando la partida, porque al final es una simple cuestión de dinero. Evidentemente, lo ideal sería incluir a Rusia en las discusiones, como parte de la respuesta a los problemas, y no sólo como “parte” del problema. En este sentido, la multilateralidad debería jugar un papel central, tomando ventaja de las capacidades de la UE.

Debemos tener cuidado con el final que nos espera si tiramos demasiado de la cuerda, sobre todo en lo que a Derechos Humanos se refiere.

PREGUNTAS

1.- Brössel: ¿Por qué aún no tenemos los deberes hechos dentro de la UE? Sobre los visados y Alemania, y sobre las relaciones UE-Rusia.

Respuesta de Meckel.- Lo que tenemos es un periodo de transición que hemos negociado con los nuevos miembros de la UE, porque se trata de un asunto que afecta de lleno a la opinión pública alemana. Respecto a la política de visados: ¿Estamos realmente preparados para ese “intercambio de personas” y la aceptación de unas mentalidades distintas? Creo que el esfuerzo debe ser común para ambas partes, y si no: tu frontera sencillamente es un coladero y, por lo tanto, nosotros no vamos a cambiar nuestra política de visados. En el Bundestag alemán existe una Comisión de Visados, conscientes y como resultado de los problemas que están suponiendo para nuestras embajadas en esos países. Respecto a Lukashenko, yo mismo fui uno de los que le invitó oficialmente. Bielorrusia es muy diferente, por ejemplo, de Azerbaiyán. Bielorrusia no posee recursos energéticos. En mi opinión, es mejor la inclusión y poder decirle a la cara que libere a los presos políticos , en vez del puro aislamiento. Rusia debería cooperar en todo: en seguridad energética, en la lucha contra la inmigración ilegal, etc.; pero les recuerdo que nosotros, la UE, tampoco participamos cuando Rusia tiene encuentros bilaterales con Armenia o Azerbaiyán.

2.- Brössel: ¿Cuáles son nuestros motivos y razones para esta región? ¿Está Vd. preparado para decírselo a la sociedad alemana durante la próxima campaña electoral? ¿Por qué al final se incluyó a Bielorrusia?

Respuesta de Meckel.- ¡Por supuesto que sí! Porque cualquier país democrático tiene derecho a ello y sería el mejor de los mensajes para Rusia: Democracia es sinónimo de estabilidad y prosperidad.

Respuesta de Schneider.- Nunca se ha planteado ampliar a la UE con Rusia. Sin duda, sería un auténtico Big Bang, pero para ello Rusia debería cumplir las reglas y eso es una quimera a largo plazo. Quizá sea ya demasiado tarde para hablar de democracia en Georgia, Bielorrusia o Azerbaiyán. No voy a defender la Presidencia Checa de la UE, sencillamente porque no soy miembro del Gobierno. Creo que el mensaje que se le transmitió a Lukashenko fue muy claro: “No eres bienvenido, pero te dejamos sacarte la foto con nosotros, como la que tienes con el Papa en el Vaticano”.

Respuesta de Kramer.- Recordemos que fue Bielorrusia la que se aisló internacionalmente a sí misma de Occidente. La culpa es de Lukashenko. Además, Azerbaiyán tampoco existe para los inspectores de Derechos Humanos. No se han suspendido todas las sanciones de la UE contra Bielorrusia y algunas se mantienen hasta hoy. En mi opinión, Bielorrusia tiene que ser tratada de un modo particular, tanto desde Washington como desde Bruselas.

Respuesta de Zagorski.- En respuesta a la cuestión bielorrusa, antes al menos a Rusia le quedaba Bielorrusia; pero hoy hablamos de las relaciones de Bielorrusia con la UE. Bueno, reconozco que en Moscú no existe debate público, como tampoco existe libertad de prensa. Antes los bielorrusos venían a Moscú a pedirnos dinero. En su momento, a Moscú le interesaba ese aislamiento internacional de Bielorrusia. El argumento es sencillo: ¿Qué quieres? ¿Democracia? ¿Como la de Saakashvili en Georgia o la de Yushchenko en Ucrania? ¿Y estabilidad? Está claro que no mediante la democracia. ¿Y la aproximación con la UE, para qué? Pero si Rusia os trata mejor: visados, trabajo… Este es el mensaje que transmite la televisión rusa. “Aproximación” para Rusia equivale a “integrarte” más con Rusia, también territorialmente… Creo que el caso de Georgia es el más significativo.

3.- ¿Acepta la UE “líneas rojas”?

Respuesta de Kramer.- Tenemos que analizar las consecuencias que tendría cruzar esas “líneas rojas”, por ejemplo si recordamos las provocaciones rusas meses anteriores a la guerra con Georgia. Las “líneas rojas” siempre conducen a la pregunta: ¿qué pasaría si alguien cruza alguna “línea roja”?

4.- [Una chica del IEP de Berlín] Sobre las fronteras de los países que integran la Asociación Oriental.

5.- Comentario [¿ex Embajador alemán jubilado?]: Tanto la Historia de la UE como de Rusia se han creado de la nada: recreación de la Memoria Histórica. Rusia no reconoce a la UE como interlocutor válido. Rusia tiene su propia agenda política. Se llame Ostpolitik o  se llame Asociación Oriental, es una política de la UE y nos afecta a todos por igual, también a “Portugal”. En el futuro no sabemos si será posible la ampliación de la UE y quién estará preparado para ello.

6.- Sobre Abjasia y Osetia del Sur.

7.- Sobre la aproximación y sus reglas, la OTAN y la rivalidad en esa región.

8.- Sobre la Asociación Oriental europea frente la Ostpolitik alemana

9.- Sobre quién está verdaderamente imponiendo sus reglas: ¿Rusia o la UE?

Respuesta de Schneider.- En Rusia nos encontramos conflictos congelados que se están deshelando. La mera “estabilidad”, sin nada de lo demás, implicaría sencillamente que Rusia invada de nuevo toda esa región. Pero nosotros creemos que la Democracia puede traer prosperidad y estabilidad, citando a Obama: “Yes, we can!” [risas del público]. Por supuesto, debería haber una política exterior común de la UE, pero la realidad es bien distinta. La UE y Rusia se interfieren entre sí y además Moscú nos mira con desconfianza. Rusia afirma que debería crearse una nueva Arquitectura de Seguridad para Europa. ¡Pero si ya la tenemos! Y no vamos a deshacernos de la OTAN y de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) así como así.

Respuesta de Zagorski.- La UE siempre ha sido fácil de manejar para Rusia. Pero el verano pasado las cosas cambiaron, cuando la UE no aceptó el status quo ofrecido por Rusia respecto a Abjasia y Osetia del Sur. Moscú ni quiere ni aspira a estar en la UE; y si así fuera, sería únicamente para poder hablar a solas, ¡por fin!, con los alemanes [risas y aplausos del público]. En cuanto a la rivalidad UE-Rusia, la UE no duda en competir con Rusia, con todo lo que ello implica. Si Moscú cuelga el cartelito de “No tocar” a sus vecinos, automáticamente algunos países de la UE se desmarcan con la Asociación Oriental. Permítanme recordarles que lo que es útil y provechoso para la UE, no tiene por qué necesariamente funcionar también en Rusia. Moscú le dice a Bruselas: “estáis muy equivocados si Ucrania se integra en la UE, porque si Ucrania cambia, habrá que renegociar todos los acuerdos firmados hasta ahora”.

Respuesta de Kramer.- Reconozco que me encuentro a caballo entre los “europeos” y los “outsiders” estadounidenses. Para Rusia debe ser frustrante negociar con la UE cuando lo más fácil siguen siendo negociar por separado con cada uno de los estados miembros, con unos más que con otros… Está claro que cuando Rusia quiere ser constructiva, lo es; y cuando es destructiva, lo hace también francamente bien. Por ejemplo, de “Moldavia” no han retirado aún las tropas, como tampoco de Abjasia y Osetia del Sur; y de este hecho se desprenden serias implicaciones. La primera: es Rusia la que no está cumpliendo las reglas. Respecto a su propuesta de una nueva Arquitectura de Seguridad en Europa, lo que ya tenemos hasta ahora funciona bien. Sin la OTAN y sin la UE, probablemente Rusia no hubiera firmado el alto el fuego con Georgia y hoy Georgia sería una provincia rusa.

10.- Brössel: Hagamos un último ejercicio de análisis, ¿cómo será Rusia dentro de 10 años, en 2019?

Respuesta de Zagorski.- Habrá libre comercio con la UE.

Respuesta de Schneider.- Desde el punto de vista institucional, en la próxima década probablemente no ocurra nada nuevo.

Respuesta de Kramer.- A diez años vista, lo que veo son posibilidades de integración de los países de la Asociación Oriental en la UE; pero en Moscú no sé qué pasará dentro de diez, porque no pinta nada bien el panorama para el Kremlin.

Implicaciones para España

♣ La próxima Presidencia Sueca de la UE (JUL-DIC 09) va potenciar tanto la Asociación Oriental como la Estrategia para el Mar Báltico → Conflicto a medio y largo plazo por los recursos financieros y de presupuesto de la UE en detrimento de España y sus intereses.

♣ ¡Atención al binomio Suecia-Polonia y sus implicaciones para España durante los próximos meses en el seno de la UE!

♣ No existen Embajadas españoles en la mayoría de países que integran la Asociación Oriental. Excepción: Kiev-Ucrania. El interés geoestratégico de esta región para España es nulo.

  • Azerbaiyán → Ankara (Turquía)
  • Armenia → Moscú (Rusia)
  • Bielorrusia → Moscú (Rusia)
  • Georgia → Ankara (Turquía)
  • Moldavia → Bucarest (Rumanía)

Sólo en Kiev, Ucrania (pero sin agregado militar, depende de la Agregaduría Militar en Moscú).

♣ Análisis sobre los probables cursos de acción de las presidencias de la UE de los ex PECOs durante la próxima década 2010-20:

  1. España ENE-JUN 2010
  2. Hungría ENE-JUN 2011
  3. Polonia JUL-DIC 2011
  4. Lituania JUL-DIC 2013
  5. Italia JUL-DIC 2014
  6. Letonia ENE-JUN 2015
  7. Eslovaquia JUL-DIC 2016
  8. Reino Unido JUL-DIC 2017
  9. Estonia ENE-JUN 2018
  10. Bulgaria JUL-DIC 2018
  11. Rumanía JUL-DIC 2019

♣ Conflicto entre el vector Norte-Este (Polonia, Suecia, Repúblicas Bálticas,  República Checa, Hungría, Alemania) y sus áreas de interés (Mar Báltico, Europa Oriental, Cáucaso, Asia Central y Rusia); con el vector Sur-Oeste ( España, Francia e Italia), sus áreas de interés (Mediterráneo, África, América Latina), y su manera de entender las relaciones con Rusia.

♣ Presidencia española de la UE = Parlamento de mayoría democristiana y Presidente de la Comisión del Partido Popular Europeo (PPE) y probable reelección de Angela Merkel como Canciller alemana. España y Moratinos: Alianza de Civilizaciones, Mediterráneo, Oriente Próximo. África y Asia. Europarlamentarios polacos.

♣ Rusia. España, primero Rusia y luego los demás. Polonia: los demás están al mismo nivel que Rusia. Rusia: seguir hablando con cada uno por separado, sobre todo Alemania, Francia e Italia.

♣ Riesgo a medio plazo de que Alemania se quede paulatinamente “aislada” de  estas iniciativas regionales en el seno de la UE (sic!), implicando que “vaya más a su bola”, concretamente en sus relaciones con Rusia y sus intereses en Asia Central. Francia.

♣ Riesgo de que la única política exterior posible para Polonia respecto a Rusia (pero por culpa de Rusia) sea la de “puñetazos en el hocico del oso”.

♣ Riesgo de que a falta de una política exterior común de la UE se creen  micro-políticas exteriores de carácter regional puntuales y ad hoc, “moléculas europeas”, y que pueden implicar subestructuras militares multinacionales, pero al margen (o eufemísticamente “al servicio”) de la OTAN y la UE.

♣ Rusia, probables cursos de acción: intentar contrarrestar a la UE precisamente allí donde más claras son sus incongruencias: política de visados, proyectos i+D, financiación directa de obras públicas, etc. Estrechar aún más la colaboración  si cabe únicamente con Alemania (energía) es lo que más daño haría a la UE a medio y largo plazo, sin olvidar las “carantoñas diplomáticas” con la Francia de  Sarkozy. Reforzar el espionaje militar (GRU) en Alemania, Francia y Bruselas. “El drama alemán”: colaborar con un “socio” que nos espía. Continuarán los vetos temporales a productos de países concretos de la UE.

Implicaciones para el CIFAS

♣ No existen Agregadurías militares en ninguno de los países que componen la Asociación Oriental: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania.

♣ Suecia = país PfP → ¿Incorporación de Suecia a la OTAN antes de 2015? ¿y Finlandia? [Posiblemente cierto] → Menos puestos de responsabilidad y mando para España en la OTAN [Probablemente cierto].

♣ Seguimiento del eje militar Bielorrusia-Venezuela-Irán-Bolivia: carrera armamentística, proliferación nuclear, seguridad energética, etc.

♣ Europarlamentarios polacos de “interés” para el CNI y el CIFAS (en negrita, los prioritarios):

Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos (PPE-DE)

Paweł Zalewski (45); Jerzy Buzek (69); Jacek Saryusz-Wolski (61); Rafał Trzaskowski, (37); Jarosław Wałęsa (33);

Grupo Unión de Europa por las Naciones

Adam Bielan (35), Ryszard Czarnecki (56); Michał Kamiński (37); Paweł Kowal (34); Jacek Kurski (43); Marek Migalski (40); Konrad Szymański (39); Zbigniew Ziobro (39).

Partido Socialista Europeo (PSE)

Adam Gierek (71); Bogusław Liberadzki (61); Wojciech Olejniczak (35); Marek Siwiec (54); Janusz Zemke (60).

♣ PESC ↔ Servicio de Inteligencia Militar Europeo (SIME) [Posiblemente cierto]

♣ Kaliningrado → rearme militar. [Probablemente cierto]

Sugerencia 1: Que este enclave ruso pase a depender de la Embajada española en Varsovia y no, como hasta ahora, de Moscú.

Sugerencia 2: Reforzar con un Agregado Militar de Infantería de Marina o de la Armada la Agregaduría Militar española en Varsovia (Polonia).

Sugerencia 3: Reforzar la coordinación entre las Agregadurías Militares de  las siguientes regiones: Mar Báltico, Mar Negro, Mar Caspio. De un sistema “radial” pasar a una estructura en “red”.

♣ Reunión de trabajo de los Agregados militares de los países que bordean el Mar Báltico una vez al mes o trimestralmente: Objetivos de Inteligencia Militar (capacidades vs intenciones) y oportunidades para la industria de Defensa española. Integrantes: Berlín (Alemania), La Haya (Dinamarca), Moscú (Bielorrusia, Federación Rusa, Ucrania) , Oslo (Finlandia, Noruega, Suecia), Varsovia (Estonia, Letonia, Lituania, Polonia).

DICIFAS+DIGENPOL + esos (5) agregados militares + EMACON (Dirección de Estrategia y Planes)

Copiar el modelo para el Mar Negro y Mar Caspio. Reforzar la presencia de la Inteligencia Militar: Georgia y ¡Azerbaiyán!

Cáucaso y Mar Negro.

La Flota polaca tiene que renovarse (fragatas, submarinos, “brown water navy“), porque hace aguas por todas partes – implicaciones para la industra de Defensa española (¡Navantia!).

♣ Escudo antimisiles en Polonia. Defensa antiaérea. Polonia y la OTAN. Polonia y EE.UU. Nuevas unidades de componente naval, anfibio o Tierra entre los países que circundan el Mar Báltico: Suecia más protagonismo. Finlandia: probable ingreso en la OTAN.

♣ Turquía: proyecto de creación de una Fuerza Militar Multinacional Musulmana, “MUSFOR” (Muslim Force) de estados musulmanes para operar en conflictos que se desarrollen en estados o regiones con mayoría de población musulmana. Rivalidad con Egipto. Lobby estadounidense en la UE a favor de Turquía. En los próximos años es improbable que Turquía ingrese en la UE. Lobby “español” a favor de Turquía, pero mientras Alemania y Francia sigan en contra: improbable. España, en el marco de la Alianza de Civilizaciones, podría cooperar en la creación de esa fuerza (Regulares de Melilla), también de una FIMEX. [Posiblemente cierto]

Peores escenarios: “estados fallidos” de la Asociación Oriental.

  1. Armenia: Guerra con Azerbaiyán, Nagorno-Karabaj. “Kaliningrado” ruso en el Cáucaso Sur. Parlamentarias (2012), Presidenciales (2013).
  2. Azerbaiyán: Guerra con Armenia, Nagorno-Karabaj. Golpe de Estado. Invasión militar rusa. Parlamentarias (NOV 2010).
  3. Bielorrusia: “Revolución colchonera” (por los colores de la bandera y los seguidores del Atlético de Madrid). Golpe de Estado, intervención militar rusa. Parlamentarias (¿SEP 2012?), Presidenciales (¿MAR 2011?).
  4. Georgia: Golpe de Estado. Guerra contra Abjasia y/o Osetia del Sur. Guerra con Rusia. Invasión rusa. Parlamentarias (2012), Presidenciales (ENE 2013).
  5. Moldavia: Operación militar contra Transnistria. Revolución de las “estrellas” (pro occidental). Intervención militar de Rumanía y/o Ucrania.  Parlamentarias 29 JUL 09
  6. Ucrania: Guerra civil, secesión de la península de Crimea, invasión militar rusa. Intervención militar polaca. ¡Presidenciales 25 OCT 2009! Parlamentarias (¿2013?)
  7. Rusia. Parlamentarias (DIC 2011), Presidenciales (MAR 2012)
  8. Polonia. Presidenciales (OCT 2010), Parlamentarias (OCT 2011)
  9. EE.UU. Presidenciales (06 NOV 2012)
  10. España: Parlamentarias (¿MAR 2012?)

♣ 2012 = año “movidito” (+Francia) [Posiblemente cierto]

Implicaciones para la Infantería de Marina y sus reservistas voluntarios

♣ FIMEX 2010-20: Cáucaso y Mar Negro (Península de Crimea, Sochi).  Mar Caspio. Nagorno-Karabaj, Azerbaiyán, Georgia, Ucrania, Moldavia. Kaliningrado. [Probablemente cierto]

♣ Ejercicios y maniobras conjuntas con la Infantería de Marina rusa y la Armada rusa. [Posiblemente cierto] ¡Atención! Habrá más Misiones de Petersberg entre la Infantería de Marina española con los “boinas negras” rusos [Probablemente cierto]

♣ Maniobras internacionales en el Mar Báltico, el Mar Negro y el Mar Caspio [Probablemente cierto].

♣ MOU con Polonia para la formación conjunta de nuestras unidades de Guerra Naval Especial [Posiblemente cierto].

♣ MOU con Suecia y Alemania para el desarrollo de capacidades anfibias conjuntas en el  Mar Báltico. Objetivo 2015: Creación de un Grupo de Combate Anfibio de la UE para el Mar Báltico  (“Baltic Amphibious  Battlegroup“, “BABG”), por iniciativa española con Suecia. Objetivos: desarrollar las capacidades anfibias de Polonia y las Repúblicas Bálticas y la cooperación naval en el Mar Báltico. Destinatarios: UE y OTAN. [Probablemente cierto]

Objetivo 2020: “Eurocuerpo Anfibio” o “EUFIMEX” de Fuerzas Anfibias Europeas en el marco de la PESC [Probablemente cierto]. Integrantes: Alemania, “Croacia“, Dinamarca, España,  Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Italia, “Noruega“, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía, Suecia, “Ucrania“.  [Posiblemente cierto]

♣ Reservistas Voluntarios: Curso específico de Inteligencia Militar Anfibia (IMA). Expertos de área: Mar Báltico, Mar Negro, Mar Caspio y Asia Central. Perfiles lingüísticos (en negrita los más urgentes): alemán, armenio, azerí, bielorruso, búlgaro, estonio, danés, finés, georgiano, kazajo, kirguís, letón, lituano, persa, polaco, rumano, ruso, tayiko, turco, turkmenoucraniano y uzbeko.

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Mapamundi de la Inteligencia Militar Española 2009-2015

19 05 2009
SINCLAS

CIFAS 2009-2015

El mapa adjunto, elaborado a partir de fuentes abiertas  (OSINT), muestra dónde se encuentran actualmente desplegados los militares españoles destinados en el CIFAS, sus áreas de interés y los probables objetivos de Inteligencia Militar para los próximos años 2010-2015.

CIFAS 2009-2015

CIFAS 2009-2015

Leyenda

En color rojo, países en los que actualmente el CIFAS se encuentra desarrollando actividades y operaciones de inteligencia militar:

  • Afganistán
  • Alemania
  • Argelia
  • Argentina
  • Bélgica
  • Bolivia
  • Bosnia-Herzegovina
  • Chad
  • China
  • Djibuti
  • España
  • Estados Unidos
  • Federación Rusa
  • Francia
  • Guinea Ecuatorial
  • Israel
  • Italia
  • Kosovo
  • Líbano
  • Marruecos
  • Mauritania
  • Pakistán
  • Portugal
  • Reino Unido
  • República Centroafricana
  • República Democrática del Congo
  • Sáhara Occidental
  • Somalia
  • Turquía
  • Venezuela

En color verde, probables áreas de interés y zonas objetivo para operaciones INTEL del CIFAS durante los próximos años 2010-2015:

  • Armenia
  • Corea del Norte
  • Eritrea
  • Etiopía
  • Georgia
  • Guinea Bissau
  • Irak
  • Irán
  • Kirguistán
  • La India
  • Moldavia
  • Nigeria
  • Siria
  • Sudán
  • Tayikistán
  • Turkmenistán
  • Uzbekistán

En color naranja, países con presencia continua de células de inteligencia militar españolas:

  • Antártica
  • Arabia Saudí
  • Brasil
  • Chile
  • Colombia
  • Corea del Sur
  • Cuba
  • Egipto
  • Grecia
  • Holanda
  • Hungría
  • Malasia
  • Méjico
  • Nicaragua
  • Noruega
  • Polonia
  • República Checa
  • Sudáfrica
  • Tailandia
  • Túnez
  • En color amarillo, países que se encuentran dentro del área de interés del CIFAS, pero sin personal civil o militar desplegado permanentemente en ellos:

  • Albania
  • Angola
  • Australia
  • Austria
  • Azerbaiyán
  • Bielorrusia
  • Bulgaria
  • Cabo Verde
  • Canadá
  • Chipre
  • Croacia
  • Dinamarca
  • Ecuador
  • El Salvador
  • Emiratos Árabes Unidos
  • Eslovaquia
  • Eslovenia
  • Estonia
  • Filipinas
  • Finlandia
  • Guatemala
  • Honduras
  • Indonesia
  • Irlanda
  • Jordania
  • Kazajstán
  • Kwait
  • Leshoto
  • Letonia
  • Libia
  • Lituania
  • Luxemburgo
  • Malta
  • Mozambique
  • Namibia
  • Omán
  • Paraguay
  • Perú
  • Qatar
  • República Dominicana
  • Rumanía
  • Senegal
  • Serbia
  • Singapur
  • Suecia
  • Suiza
  • Ucrania
  • Uruguay
  • Yemen
  • En blanco, países sin presencia ni interés actual para el CIFAS (por ejemplo: Costa Rica, Islandia, Japón, Mongolia, Nueva Zelanda, Panamá, Sri Lanka, Vaticano, etc.).

Implicaciones para la Infantería de Marina y sus Reservistas Voluntarios

1.- Creación de nuevas agregadurías de Defensa → oficiales superiores de Infantería de Marina destinados en ellas. Posibles países: Georgia, Guinea Ecuatorial, Irán, Kazajstán, La India, Nigeria, Siria y Ucrania.

2.- Urgente necesidad de expertos de área y linguistas reservistas voluntarios de Infantería de Marina para las siguientes regiones geoestratégicas:

  1. Afganistán y Pakistán.
  2. Asia Central y Mar Caspio: Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán.
  3. Asia Oriental: China, Corea del Norte, Corea del Sur, Japón y Taiwán.
  4. Cáucaso Sur: Armenia, Azerbaiyán y Georgia.
  5. Cuerno de África: Djibuti, Eritrea, Etiopía, Somalia y Sudán.
  6. Golfo de Guinea: desde Guinea-Bissau, pasando por Nigeria, Santo Tomé y Príncipe, Guinea Ecuatorial, hasta la República Democrática del Congo.
  7. La India.
  8. Mar Negro: Bulgaria, Georgia, Moldavia, Rumanía, Rusia, Turquía y Ucrania.
  9. Oriente Próximo: Arabia Saudí, Egipto, Líbano, Israel, Irak, Irán, Siria y los Territorios Palestinos.

3.- Desde el punto de vista de la contrainteligencia militar, países  —aliados o no— cuyos servicios de espionaje militar pueden operar en nuestro territorio, teniendo como objetivos de inteligencia no sólo a las unidades y tercios de Infantería de Marina (capacidades, armamento, medios, personal, instalaciones, etc.),  sino también cuestiones relacionadas  con la industria de Defensa y el espionaje industrial, tráfico de armas, criminales de guerra,  HUMINT, terrorismo internacional, contrainteligencia, etc. En negrita los países con mayor probabilidad:

  • Albania
  • Alemania
  • Arabia Saudí
  • Argelia
  • Argentina
  • Australia
  • Bielorrusia
  • Brasil
  • Bulgaria
  • Canadá
  • Chile
  • China
  • Colombia
  • Corea del Sur
  • Croacia
  • Cuba
  • Dinamarca
  • Ecuador
  • Egipto
  • Estados Unidos
  • Estonia
  • Filipinas
  • Francia
  • Grecia
  • Guinea Ecuatorial
  • Holanda
  • Irán
  • Israel
  • Italia
  • Japón
  • La India
  • Letonia
  • Libia
  • Lituania
  • Malasia
  • Marruecos
  • Mauritania
  • México
  • Noruega
  • Pakistán
  • Polonia
  • Portugal
  • Reino Unido
  • Rumanía
  • Rusia
  • Sáhara Occidental
  • Serbia
  • Singapur
  • Siria
  • Sudáfrica
  • Suecia
  • Suiza
  • Tailandia
  • Túnez
  • Turquía
  • Ucrania
  • Venezuela

Mapamundi del espionaje militar en o contra España

espionajeEn rojo, países más probables de estar desarrollando en la actualidad operaciones de inteligencia o espionaje militar en nuestro territorio. En naranja, países que posiblemente también estén realizando actividades de inteligencia militar en o contra España.





Alemania, Polonia y los polígonos militares: ejercicio de análisis OSINT

21 04 2009

[BORRADOR]

ASUNTO: Alemania, Polonia y la cuestión de los campos de maniobras militares. Ejercicio de análisis OSINT sobre posibles cursos de acción del Servicio de Espionaje Militar polaco (SWW) en Alemania.

INTRODUCCIÓN

Proyecto del Ministerio de Defensa alemán de crear un polígono militar, conocido popularmente como “bombódromo” (en alemán: Bombodrom), entre las ciudades de Neuruppin, Rossow, Wittstock y Rheinsberg; en el espacio natural de  Kyritz-Ruppiner Heide, al norte del Land de Brandenburgo, cerca de su frontera administrativa con el Land de Mecklemburgo-Pomerania Occidental (en alemán: Mecklenburg-Vorpommern).

Superficie: 144 Km².

Coordenadas geodésicas: 53° 5′ 10” N, 12° 38′ 42” O

Coordenadas UTM: [No incluir]

Coordenadas militares: [No incluir]

DESARROLLO

Iniciativas populares, de corte antimilitarista, ecologista y de movimientos de izquierda. Las más importantes:

Campañas de información en contra (carteles, pegatinas, Internet, medios de comunicación, etc.), acciones legales (el Bundeswehr lleva gastados alrededor de 600.000 EU en el proceso judicial abierto), marchas a pie, manifestaciones, protestas, concentraciones, etc.

Partidos políticos en contra: Die Linke (izquierda), Bündnis90/die Grünen (Los Verdes). Pequeño problema para Frank Walter-Steinmeier, el candidato oficial del SPD a Canciller (actual Ministro de Asuntos Exteriores, ex Jefe de los servicios de inteligencia alemanes, BND), pues se presenta por uno de los distritos electorales de Brandenburgo.

El MAD en “teoría” no tiene competencias para investigar a estos grupos, al tratarse de iniciativas “civiles” y de partidos políticos, en la “práctica”, lo más probable es que los estén sometiendo a vigilancia y control. Competencia del Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV), División de Brandenburgo.

CONCLUSIÓN

Służba Wywiadu Wojskowego (SWW) – Los probables objetivos  del espionaje militar polaco =

  1. Principal: garantizar que se continúen alquilando los polígonos militares de Polonia (concretamente para las fuerzas aéreas de Europa: el 21 Polígono Central Aéreo en Nadarzyce, Wielkopolska).
  2. Secundario: anular posible competencia del polígono militar alemán.

Posibles cursos de acción del SWW:

  • subvenciones indirectas o mediante empresas/donantes camuflados a los números de cuenta de alguna de las asociaciones en contra,
  • instigar campañas de apoyo en otros puntos de Alemania, azuzando movimeintos antimilitaristas, etc.
  • Tareas de subversión: pega de carteles, campañas de publicidad paralelas, Internet,
  • lobby sobre partidos políticos y partidos de izquierda,
  • campañas de desinformación del tipo: “Sale más barato alquilar en Polonia que fabricar en Alemania”.

Operación al margen de la Agregaduría de Defensa polaca en Berlín.

Alemania “verde” frente a Polonia “laxa”.

Implicaciones para España y su Infantería de Marina:

Ejército del Aire – Misiles Taurus KEPD 350  Sudáfrica (¡costes y riesgos añadidos!: dietas, combustible, alquiler, escalas, seguros internacionales, accidentes, averías, etc.).

Armada e Infantería de Marina: lanzamiento de misiles “fuera” (EE.UU.). Futuro de la Sierra del Retín.

El negocio del alquiler de los campos de maniobras militares – fuga a países con menos “restricciones” (medioambientales, grupos antimilitaristas, sin poblaciones cercanas al campo de maniobras, etc.). Polonia frente a Ucrania. Marruecos, Libia, Argelia, Egipto.





Sabotaje en la Escuela de Oficiales del ET alemán

20 04 2009
BORRADOR

sabotaje.

(Del fr. sabotage).

1. m. Daño o deterioro que en las instalaciones, productos, etc., se hace como procedimiento de lucha contra los patronos, contra el Estado o contra las fuerzas de ocupación en conflictos sociales o políticos.

[RAE: DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA, Vigésima segunda edición]

Asunto: Acto de sabotaje contra la Escuela de Oficiales del Ejército de Tierra alemán en Dresden y sus implicaciones para la Infantería de Marina Española

INTRODUCCIÓN

La Escuela de Oficiales del Ejército de Tierra alemán en Albertstadt (Dresden) es el órgano central de formación de todos los oficiales de carrera y reservistas voluntarios del Ejército de Tierra alemán. Más información oficial sobre la escuela: Bundeswehr – die Schule.

En sus instalaciones se imparten además otros cursos de formación, tanto para oficiales en activo como para personal civil del Ejército de Tierra alemán.

El equivalente en España sería la Academia General Militar del ET (Zaragoza).

DESARROLLO

La noche del domingo 12 ABR 09 al lunes 13 ABR 09 se han producido una serie de incendios provocados en la Escuela de Oficiales del ET alemán (Dresden).

Los bomberos han localizado hasta 3 focos de fuego.

Número estimado de asaltantes: entre 3 y 5 individuos. Entraron saltando la vaya del recinto. Hora aproximada: 0300.

Daños materiales ocasionados: un hangar incendiado, 30 vehículos, autobuses y camiones militares parcial o totalmente quemados.

Importe estimado de los daños: 3 millones de EU.

La oficina de prensa del ET alemán afirma que en el asalto no se ha robado armamento, munición ni explosivos.

De la vigilancia de las instalaciones se encarga una empresa privada de seguridad (implicaciones legales, lecciones aprendidas).

CONCLUSIÓN

Tanto la hora y el día elegidos (el Lunes de Pascua es festivo en Alemania), como la táctica empleada implican que el asalto estaba planificado de antemano.

Desde el punto de vista táctico-subversivo puede calificarse la acción de éxito:

  • pocos medios empleados,
  • ninguna baja/detenido durante/tras la acción,
  • objetivo logrado: cuantiosos daños materiales, merma de capacidades logísticas, movilidad y transporte;
  • golpe en uno de los centros de gravedad de las FFAA alemanas,
  • daño moral a las autoridades militares de la Escuela;
  • no obstante, desde el punto de vista de la propaganda ha tenido escasa repercusión en los medios.

Vigilancia por empresa privada. Implicaciones legales. Lecciones aprendidas.

Hipótesis sobre la autoría del sabotaje

Hipótesis 1: sin robo de armamento y/o explosivos:

[Probablemente cierto]: grupos de extrema izquierda. Die Autonome. Antimilitaristas. Guerrilla urbana. Como parte de la campaña selectiva de quema de vehículos de lujo que se está llevando a cabo en Alemania. Cúlmen 01 MAY 2009: Primero de Mayo, Día Internacional de los Trabajadores. Peor escenario: “RAF 2″.

¡27 SEP 2009: Elecciones federales de Alemania!

[Dudoso] Terrorismo “light“: acto de sabotaje de simpatizantes talibanes. Alguna de las células de integristas islámicos en territorio alemán.

Hipótesis 2: Con robo de armamento y explosivos

[Posiblemente cierto] Terrorismo islámico. Al Qaeda.

[Dudoso]: Gestación de un grupo terrorista de extrema izquierda.

Hipótesis 3: Otros

[Improbable] Grupos de extrema derecha en el marco de la lucha interna entre fracciones  neonazis: “germanos” frente a “europeístas-internacionalistas”.

[Improbable] Otros servicios de Inteligencia Militar “enemistados” con Alemania: Kosovo, Ucrania, Georgia, Irán, Corea del Norte, Pakistán, Siria, Serbia, Venezuela.

[Improbable] Vandalismo de alguien de dentro, pero los actos de venganza suelen ser de carácter “individual”.

Problema añadido: probable descoordinación de las investigaciones iniciadas por los servicios de inteligencia civiles:

  1. exterior: Bundesnachrichtendienst (BND);
  2. interior: Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV);
  3. policía: Landeskriminalamt (LKA);

con la investigación que está realizando la sección de contrainteligencia militar del “CIFAS alemán”: Militärische Abschirmdienst (MAD) – Abteilung II (Departamento de Extremismos y Contraterrorismo).

Interferencias de las investigaciones paralelas que probablemente emprendan  la Agregaduría de Defensa española en Berlín (destinatarios: CIFAS, CNI), y otras agregadurías militares: EE.UU., Francia, Israel, Italia, Polonia, Reino Unido y Rusia.

Implicaciones para la Infantería de Marina española

Objetivo: Propias instalaciones en España (cías. de transporte, polvorines, armeros, garajes, talleres, etc.), convoyes de transporte (en España, durante las fases de transporte: embarque, travesía, desembarque, durante el despliegue en ZO: emboscadas, sabotaje, empresas privadas “locales”: robos y sabotajes en Afganistán, lecciones aprendidas en Base Europa de Mostar seguridad marroquí recinto exterior frente a puntos de guardia interiores).

Puntos de infiltración y zonas sin vigilancia: TEAR, TERSUR: Base Naval de Rota, TERLEV-ESFORTIM, AGRUMAD,  TERNOR- fragatas F-100, USCAN (+ ex AGRUCAN). Escuela Naval Militar (!), etc.





CIFAS y CNI 2010-2015

16 04 2009
BORRADOR

«Nur ein Idiot glaubt, aus eigenen Erfahrungen zu lernen. Ich ziehe es vor, aus den Erfahrungen anderer zu lernen, um von vornherein eigene Fehler zu vermieden»

Otto von Bismarck (1815-1898)

INTRODUCCIÓN

A partir de las lecciones aprendidas por los servicios de Inteligencia Militar polacos (SWW y SKW), y sus problemas de coordinación con los servicios de inteligencia civiles (AW y ABW), el objetivo de este artículo es ofrecer algunas extrapolaciones e implicaciones para el CIFAS sobre las dificultades que podría ocasionar su dependencia respecto al CNI de cara a los próximos cinco años.

Ofrecer una valoración resumida de las capacidades, intenciones y posibles cursos de acción del CIFAS para el periodo 2010-2015, teniendo en cuenta las consecuencias que la crisis económica está teniendo para España, puesto que a medio y largo plazo probablemente se produzcan más recortes presupuestarios y planes de austeridad en materia de Defensa.

Por último, elaborar un análisis personal de las posibles implicaciones para la Infantería de Marina española y sus reservistas voluntarios.

DESARROLLO

1.- PERSONAL DEL CIFAS

El necesario incremento de personal traerá consigo programas de selección de recursos humanos para el CIFAS (tanto civiles como militares). Lo más probable que mediante la convocatoria de destinos voluntarios, o mediante concurso-oposición. No se descarta la concovatoria de plazas de acceso directo como personal laboral fijo del Ministerio de Defensa (analistas de información, etc.).

Sería conveniente elaborar programas de formación específica, una vez se haya realizado la incorporación al CIFAS, con los oportunos periodos de prueba.

Convocatoria de cursos más específicos y especializados: GEOINT, SIGINT, MASINT, etc.

CIFAS, habilitaciones de seguridad de la OTAN y la Orden Ministerial 76/2006, de 19 de mayo, por la que se aprueba la política de seguridad de la información del Ministerio de Defensa (BOD 29 MAY 06).

Problemas: No continuidad en los destinos / áreas de responsabilidad. Rotaciones. Carencias: expertos de área, idiomas, formación continua. Problema: 4 meses comisionado en una NIC “se pasan muy rápido”.

Cátedra o Departamento de Inteligencia Militar en las Universidades de la Defensa: Curso de Inteligencia Táctica y Seguridad para Oficiales, Curso Superior de Inteligencia y Seguridad, Curso Superior de Inteligencia de las FAS, Curso Básico de Inteligencia y Seguridad.

Universidad Pública e Inteligencia Militar. Posibles Facultades: Ciencias de la Información, Psicología, Informática, Filología, Medicina, Ingenierías (Telecomunicaciones, Químico, en Electrónica, Minas, Geodesia y Cartografía, etc.), Geografía e Historia. Cursos de Verano  o Máster en Inteligencia Militar.

CIFAS: 80% de la información procede de fuentes abiertas. El problema son los medios para la OBTENCIÓN del 20% restante. Fugas de información clasificada. Fotos de personal destinado en el CIFAS (Visita BA Torrejón) y en las NIC.

El CNI seguirá reclutando militares de carrera, destinados o no en el CIFAS. Problema: CIFAS cantera del CNI. No existe voluntad política de dotar al CIFAS de la entidad suficiente que le corresponde. Diferencia de sueldos, derechos y ventajas entre un militar vinculado al CNI frente a los destinados en el CIFAS.

Problema: que el CNI no expida la oportuna Habilitación de Seguridad a personal militar o civil destinado en el CIFAS (p. ej.: soldados de origen magrebí, suboficiales u oficiales que estén siendo investigados por narcotráfico, delitos financieros, funcionarios con deudas económicas o problemas familiares, etc.).

Problema: rivalidad CIFAS-CNI por las fuentes, los colaboradores, traductores e intérpretes dentro y fuera de España. Peor escenario: “ponerse mutuamente zancadillas” en zona de operaciones (Afganistán, Líbano, etc.). Peor escenario en España: que el CNI dedique medios y esfuerzo a realizar seguimientos del personal y las actividades del CIFAS.

Militares de Complemento en el CIFAS. Problemas. Sueldos. La “tentación “del CNI. Posible solución: Convocar plazas de Personal Laboral Fijo para el CIFAS reservadas a militares de complemento que estén a punto de finalizar sus compromisos con las FAS.

Hacen falta más mujeres destinadas en el CIFAS, tanto civiles  como militares. Perfil más probable:  Oficiales de Complemento del Arma de Infantería o Psicólogas de CC, preferentemente con experiencia en misiones internacionales.

Asimismo, actualmente no hay mujeres Oficiales Superiores destinadas en el CIFAS, por una sencilla cuestión numérica y porcentual. Lo ideal sería que alguna de las 148 CTE ya existentes en las FAS fuera destinada a alguna de las secciones o puestos de responsabilidad del CIFAS.

cifas-oct-08

2. MEDIOS Y MATERIAL

¿Nueva sede del CIFAS 2010-2015? Madrid. Cerca de los Centros de Gravedad: MINISDEF, EMAD, Estados Mayores, etc. Seguridad y vigilancia de la sede.

Si el cambio de sede se produjera entre los años 2010-2015 →  habría que atenuar los posibles problemas de mando y control, y de capacidad operativa.

¿Compartir sede con CNI? No, sería desaconsejable concentrar en un único punto al “Pentágono” español.

C4ISTAR: Mando, Control, Comunicaciones, Informática, Inteligencia, Vigilancia, adquisición de blancos, Reconocimiento. Recorte presupuestario+austeridad= retraso en los proyectos de adquisición de material. Repuestos y Reparaciones. Garantías de compra (UAV). Ordenadores y terminales con tecnología TEMPEST, que cumplan la normativa SDIP-27 Level A (OTAN Zona 0). Ordenadores portátiles para los oficiales destinados en las NIC elaborados con tecnología RUGGED. 

Crisis económica + recorte presupuesto de Defensa → implicaciones negativas sobre las nuevas capacidades ISTAR del CIFAS 2010-2015.

Continuar reforzando las capacidades de Guerra Electrónica, para hacer frente a amenazas como el ciberterrorismo, ciberataques (China, Rusia), cibervandalismo contra unidades, buques, centros y organismos del Ministerio de Defensa.

CIFAS y gastos reservados. Premios y recompensas del CIFAS: medallas militares, obsequios, gastos y dietas de viaje más un pequeño sobresueldo. Lo lógico sería Dirección y desvío por parte del CNI: poco probable por la desconfianza y rivalidad que existe entre ambos centros de inteligencia.

3.- DICIFAS 2010-2015

Elaborar un listado de posibles candidatos, suponiendo que hasta 2015 desempeñen el cargo entre 2 ó 4 Directores del CIFAS. Objetivo: extraer unas pautas de conducta que ayuden y probablemente sirvan para preveer futuros DICIFAS a lo largo de la próxima década.

Ese listado incluiría los perfiles biográficos, sicológicos e historial militar de algunos candidatos plausibles si se produjeran cambios en la cartera de Defensa antes de 2012, como por ejemplo: GB José Manuel Sanz Román, COL José Tomás Hidalgo Tarrero, TCOL Aníbal Villalba Fernández. [No incluir candidatos de la Armada].

Seguimiento de Oficiales Superiores con destinos de Inteligencia en el extranjero (OTAN, UE, ONU), como por ejemplo:

  • COL JAMT
  • TCOL JMIG
  • CF FPQ
  • TCOL ABT
  • TCOL IRH
  • TCOL JOC
  • TCOL JLCA-A
  • TCOL JMIG
  • CTE EMdN
  • CTE JSI
  • CTE FJAR

Seguimiento de los ex y actuales agregados militares españoles en el extranjero, sobre todo en agregadurías “sensibles”: Moscú, Washington, Londres, Tel Aviv, Rabat, etc.

Listado de todos los TCOL-COL, CF-CN destinados en el CIFAS que puedan asciender al generalato/almirantazgo en los próximos cinco años, como posibles candidatos “de dentro”.

Este “álbum”  se puede completar con el listado de alumnos con empleo de Oficial que superen en los próximos años alguno de los cursos de Inteligencia Militar:

  • Curso de Inteligencia Táctica y Seguridad Oficiales;
  • Curso Superior de Inteligencia y Seguridad;
  • Curso Superior de Inteligencia de las FAS.

Valoración del binomio JEMAD-DICIFAS frente al tándem MINISDEF-DICIFAS durante los próximos cinco años. Hipótesis de partida: lo más probable es que prime el criterio del JEMAD a la hora de los nombramientos, a no ser que MINISDEF quiera ejercer más control sobre el CIFAS.

Un escenario posible sería un DICIFAS civil ¿en 2012?. Posibles candidatos: ex directores CNI, ex SEDEF, ex SEGENPOL, ex Embajador ante la OTAN, etc.

Otro escenario posible ¿2014-15? sería precisamente el contrario:  nombramiento como Secretario de Estado Director del CNI a un ex DICIFAS.

A medida que vaya incrementado sus capacidades operativas, el riesgo podría ser que el CIFAS acabe repitiendo los mismos errores que el extinto CESID: puenteo de la Dirección para la obtención, descoordinación interna entre las secciones, escándalos en medios, sin control judicial previo, etc.

Oficiales Superiores: los destinos en el extranjero (Agregadurías de Defensa, OTAN, UE, OSCE, ONU), son mucho más atractivos que el CIFAS -> “fuga de cerebros”.

3. CONTROLES JUDICIAL, POLÍTICO Y PARLAMENTARIO

Control judicial del CIFAS. Operaciones encubiertas, sobre todo dentro de España, pero también fuera: control de la correspondencia y comunicaciones de los soldados destinados en misiones internacionales; Internet (Facebook, foros, blogs, archivos fotográficos, etc.); material clasificado “colgado” en la red, etc.

Lagunas jurídicas de la Contrainteligencia Militar española: ¿Mismo Magistrado Tribunal Supremo CNI? ¿Sala Quinta de lo Militar del Tribunal Supremo -> ¿Sala de Conflictos de Jurisdicción entre los juzgados o tribunales ordinarios y militares?

Control parlamentario y político: comisiones de Defensa  Congreso. dependencias orgánicas y funcionales. CNI.

Papel del CIFAS en la Comunidad de Inteligencia española.

Presupuesto. Medios (capacidades frente a intenciones del CIFAS).  Riesgo de convertirse en “el patito feo” de la  Comunidad de Inteligencia.

4.- OPERACIONES DE INTELIGENCIA DEL CIFAS

Plan Conjunto de Inteligencia Militar. Peor escenario: que el CNI asigne misiones al CIFAS para mantenerlo “entretenido” o vete el acceso a regiones geoestratégicas que también puedan ser de interés para la Inteligencia Militar  española (Latinoamérica, Asia Central).

Problema: conflicto de competencias y descoordinación CIFAS-CNI en áreas de interés o responsabilidad, como por ejemplo: Afganistán-Pakistán, Kosovo, Bosnia-Herzegovina, Líbano, Venezuela, Guinea Ecuatorial, Israel, Irán, Marruecos, Somalia, Argelia,  Rusia, Asia Central, Cáucaso Sur, China; y países aliados como: Alemania, EE.UU., Francia, Reino Unido e Italia.

África (!), CIFAS-AFRICOM (!!!). Cáucaso y Asia Central. Crisis económica y Europa Central y del Este: Ucrania, Repúblicas Bálticas. CIFAS-EUCOM (!!!).

Latinoamérica y Sudeste Asiático.

Conflicto de competencias y duplicidad innecesaria CIFAS-CNI dentro y fuera de España: terrorismo islámico, tráfico de armas, armas de destrucción masiva, seguridad energética, narcotráfico y narcoterrorismo, ordenamiento constitucional: Monarquía parlamentaria frente a involucionismo político (dictadura militar) frente a III República Española.

Problema: CIFAS utilizado con fines políticos (informes desclasificados, accidentes militares, atentados y ataques, espionaje a partidos políticos, sindicatos o seguimiento de cargos públicos, por ejemplo: Comisiones del Congreso y Senado de Defensa o Secretos Oficiales).

Problema 1: CIFAS realizando tareas de Inteligencia Militar en los niveles táctico y operacional, en lugar de los niveles estrátegico y operacional.

Problema: Desmantelamiento de las divisiones de Inteligencia  de los respectivos estados mayores: sobre todo Armada -> carencias en el nivel operacional de los Estados Mayores.

Riesgos: excelente información, pero escasa Inteligencia; o bien excelente Inteligencia, pero insuficiente o nula explotación por parte de los destinatarios.

Problema de los Destinatarios: EMAD, EMACON, Estados Mayores (G-2, S-2), CNI, MINISDEF, MAEC (!), otros organismos de las AAPP, Presidencia del Gobierno y partidos de la oposición, Casa Real.

Agregados Militares y personal militar extranjero destinado en España. Rusia, Marruecos, Argelia, China, Irán, Siria, Bolivia, Venezuela, Israel, Brasil, etc. Aliados: EE.UU., Reino Unido, Francia, Alemania.

Valoración de los posibles objetivos de España en cuanto a espionaje y contraespionaje militar 2010-2015. Cursos de acción.

Centros de Gravedad.

Industria militar: CIFAS-CNI.

Seguridad energética: CIFAS-CNI.

5.- Vulnerabilidades “OSINT” sobre el CIFAS.

BOD: Listado de personal destinado en el CIFAS, en las NIC y en el extranjero (OTAN, UE, ONU).

La información relativa al personal (civil y militar) destinado en el CIFAS debería estar clasificada.

“Mapa” de la Inteligencia Militar española dentro y fuera de España: por ejemplo NIC: Sarajevo (Bosnia-Herzegovina), Kabul (Afganistán), Marjayún y Naqoura (Líbano).

Cursos de Inteligencia ≈ Personal militar destinado en los próximos años en el CIFAS (“servidumbre”).

Escuela Militar de Idiomas: oficiales con ruso y árabe.

Listado personal civil destinado en el CIFAS, por ejemplo: Secretaria, Dña. AMP.

Intranet del MINISDEF: listado de personal destinado en el CIFAS. Manuales de área SINCLAS => “ahora también sé qué es lo que no sabes”.

Fase de Difusión: Informes, análisis y estimaciones de inteligencia contradictorios entre CIFAS-CNI. Caso: elección Jefe Comité Militar OTAN o autoría atentados IED, asociaciones de familiares de militares muertos en accidentes-atentados-combate/asociaciones de veteranos (Irak, Afganistán, Bosnia)-soldados lisiados o con traumas sicológicos, etc.

POSIBLES CAMBIOS Y REFORMAS

1.- Separación orgánica de la Inteligencia Militar: Exterior frente a Interior (o Contrainteligencia Militar). [Improbable]

2.- Organigrama interno del CIFAS: nuevas secciones y departamentos. [Probablemente cierto]

3.- Oficina de prensa o PIO del CIFAS separada de la del EMAD. Página web del CIFAS. [Probablemente cierto]

4.- Agregados de Defensa dejen de depender orgánicamente de DIGENPOL y “funcionalmente” de Exteriores y los dirija el CIFAS. [Dudoso]

5.- Creación de Agregadurías de Defensa en Damasco (Siria), Beirut (Líbano), Kiev (Ucrania), Tblisi (Georgia). [Posiblemente cierto]

6.- Contratación de servicios externos, por ejemplo de traducción e interpretación, con empresas de traducción españolas que tengan la oportuna Habilitación de Seguridad. Seguridad de las instalaciones. Informática. [Dudoso]

7.- Potenciar la colaboración con los servicios de Inteligencia Militar aliados (OTAN, UE) y en áreas de interés para España: Latinoamérica, etc. [Improbable]

8.- Software de Inteligencia Militar “Made in Spain“. [Improbable]

9.- ENE-JUL 2010: Presidencia española de la UE. General de Ejército (ret.) Félix Sanz Roldán. Ministro Moratinos, Alianza de Civilizaciones, Tratado de Lisboa (Agencia Europea de Defensa).

CONCLUSIONES

1.- RETOS PARA LA INFANTERÍA DE MARINA

En la actualidad hay muy pocos oficiales superiores de la Armada destinados en el CIFAS, siendo la cifra de los que pertecen al Cuerpo de Infantería de Marina mucho más inferior.

DICIFAS de Infantería de Marina: realizar listado de posibles candidatos (perfil biográfico, sicológico e historial militar). COL y TCOL destinados en el CIFAS.

Más presencia de suboficiales y oficiales de Infantería de Marina en los Cursos de Inteligencia Militar.

Permanente actualización de los manuales de Inteligencia y manuales de área. Elaborar una doctrina propia de Inteligencia Militar anfibia a partir de las experiencias adquiridas.

Incorporar las lecciones aprendidas y los mejores prácticas de los US Marines- Reforzar la Oficina del Oficial de Enlace español en Quantico.

Reforzar la División de Inteligencia del Estado Mayor de la Armada. Más inteligencia militar anfibia.

El Infante de Marina es ante todo un fusilero, pero un fusilero “inteligente”. No descuidar la formación de Inteligencia Militar, para compensar la “fuga” de analistas de información de Infantería de Marina hacia el CIFAS y el CNI.

Fuerza Expedicionaria del siglo XXI: áreas de interés/responsabilidad: África, Mediterráneo y Oriente Próximo, Mar Negro, Sudeste Asiático, Golfo de Guinea, Mar Caribe, terrorismo internacional, piratería, narcotráfico, armas de destrucción masiva, inmigración ilegal, NEO, embargos, ayuda humanitaria, desastres ecológicos, misiones internacionales (ONU, OTAN, UE), integridad territorial, ordenamiento constitucional,

UOE – Operaciones especiales de Inteligencia Militar, posibles escenarios 2010-2015: Afganistán, Argelia, Armenia, Azerbaiyán, Bosnia-Herzegovina, Bolivia, Brasil,  Colombia, Cuba, Ecuador, Georgia (+Abjazia), Guinea Ecuatorial, Irán, Líbano, Marruecos, Mauritania, Moldavia, Pakistán, Siria, Ucrania (Crimea), Rusia (Kaliningrado y San Petersburgo), Somalia, Venezuela.

Suboficiales de Infantería de Marina en destinos de Inteligencia Militar dentro y fuera de España: CIFAS, Agregadurías de defensa, NIC, OTAN, UE.

RV de Infantería de Marina como incremento de las capacidades del CIFAS

Reservistas Voluntarios Infantería de Marina y CIFAS: destinos de Inteligencia (S-2, J-2). Policías Nacionales. Aduanas. Policías autonómicas y municipales. Empresas de Seguridad. Cuerpo Diplomático. Comisiones de Defensa Congreso y Senado. Funcionarios de las AAPP y OOII. RV residentes en el extranjero. Base de datos con disponibilidad, capacidades, experiencia militar e idiomas de todos los RV de Infantería de Marina. Destinatarios: COMGEIM-CIFAS.

Perfiles lingüísticos de interés para la Inteligencia Militar: árabes dialectales, chino, coreano, hebreo, somalí, hindi, urdú, pastún, ruso.  Captación de esos perfiles lingüísticos (Las Palmas de Gran Canaria). RV informáticos.

Mujeres Oficiales y Suboficiales RV de Infantería de Marina destinadas en el CIFAS.

Cursos específicos de Inteligencia Militar para RV y formación continua (¡UVICOA!).

“Convalidación” militar del nivel de idiomas de los RV.

Habilitación de Seguridad OTAN para RV de Infantería de Marina en destinos “sensibles”.





Solidaridad y Seguridad: Cooperación político-energética en el marco de la “Asociación Oriental”

31 03 2009
BORRADOR

Asunto: Informe resumen sobre la mesa redonda “Solidarität und Sicherheit – Energiepolitische Zusammenarbeit im Rahmen der Östlichen Partnerschaft” y sus implicaciones para el CIFAS y la Infantería de Marina española.

Fecha/Hora: 231930 MAR 09

Lugar: Sede del Land de Hessen en Berlín (Alemania).

Introducción

En la próxima cumbre de la UE en Praga (07 MAY 09) se aprobará definitivamente el nuevo programa “la Asociación Oriental” (en polaco: “Partnerstwo Wschodnie”; en alemán: “die Östliche Partnerschaft” en inglés: “The Eastern Partnership”).

El objetivo principal de esta iniciativa es fortalecer la relación de la UE con sus vecinos del Este. Uno de los temas centrales será la cooperación en materia de Seguridad Energética con Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Moldavia, Ucrania y probablemente Bielorrusia. Se abren así nuevas oportunidades y perspectivas de cooperación. La Sociedad Alemana para los Clientes de Europa Oriental (Deutsche Gesellschaft für Osteuropakunde, ha organizado en colaboración con el grupo parlamentario Germano-Polaco del Bundestag y el grupo parlamentario Polaco-Alemán del Sejm y el Senado de la República de Polonia una mesa redonda a la que han invitado a los siguientes expertos en cuestiones energéticas:

  • Rafał Miland.- Director Adjunto y Jefe del Departamento de Gas y Petróleo en el Ministerio de Economía polaco, Varsovia (Polonia).
  • Rainer Lindner.- Jefe del Comité para el Este de la Economía Alemana, Berlín (Alemania).
  • Gerhard Sabathil.- Director de Estrategia y Coordinación Exterior, Dirección General de Relaciones Exteriores, Comisión Europea, Bruselas (Bélgica).
  • Karl-Georg Wellmann.- Parlamentario alemán (CDU), miembro de la Comisión de Exteriores del Bundestag, Berlín (Alemania).
  • Kirsten Westphal.- Experta en Energía de la Fundación Ciencia y Política (Stiftung Wissenschaft und Politik), Berlín (Alemania).
  • Jan Rymełka.- Parlamentario polaco (PO), Director del grupo parlamentario polaco-alemán, Varsovia (Polonia).
  • Markus Meckel (Moderador).- Parlamentario alemán (SPD), Presidente del grupo parlamentario germano-alemán en el Bundestag y Vocal Adjunto del Portavoz de Política Exterior del grupo socialdemócrata alemán (SPD) en el Bundestag, Berlín (Alemania).

DESARROLLO

Comienza hablando Meckel. Recuerda que la “Asociación Oriental” es una iniciativa polaca y sueca, que engloba a los siguientes países: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania, en el marco de las políticas de vecindad de la UE, que además de enfocarse al Mar Mediterráneo, en este caso también busca la cooperación con la región del Mar Negro y una estrategia común europea para Asia Central.

Asociación Oriental

Asociación Oriental

Ponencia de Miland

La Asociación Oriental. Buscar proveedores alternativos de gas y petróleo, y promover la colaboración energética. Desde la perspectiva polaca, se trata de una iniciativa común de Polonia y Suecia, que será aprobada en la próxima cumbre de la UE. Básicamente, se trata de cooperar en diferentes ámbitos con Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Moldavia, Ucrania y Georgia. En lo que a hidrocarburos se refiere, se busca potenciar a los países-productores y ayudar a los países-tránsito. Esta iniciativa garantiza tanto la cooperación bilateral: UE-país concreto; como la cooperación multilateral en el nivel superior de los diferentes gobiernos y expertos implicados. La Asociación Oriental ofrece nuevas vías de contacto y relaciones, sin incluir la posibilidad de acabar siendo miembro de la UE, pues esa es otra historia. En la esfera económica, aspira a integrar más si cabe a todos esos países en el ámbito de Organización Mundial de Comercio (OMC), ampliándola con los que aún faltan: Azerbaiyán y Bielorrusia. La Asociación Oriental cuenta también con que esos países interactúen entres sí, pues por ejemplo no existen lazos de cooperación entre Armenia y Azerbaiyán, que siguen en conflicto. Por ejemplo, en el ámbito de las telecomunicaciones entre ambos países ni tan siquiera existen líneas de teléfono, lo cual, visto positivamente, implica inversiones en dicho sector. Otro punto importante hace referencia a la movilidad de las personas y a los visados (EE.UU. diferentes tipos de visados: estudiantes, artistas, empresarios, personal cualificado, etc.) En lo que a Seguridad Energética se refiere, estos países son fundamentales para la UE, o como está de moda decirlo en inglés: “energy interdependence” entre los países productos, los países-tránsito y los países consumidores. Mediante la firma de Memoranda de Entendimiento (MoU) se ha ido definiendo esos ámbitos de cooperación; pero hay países que aún no lo tienen firmado, como por ejemplo Azerbaiyán. La cuestión de la crisis del gas entre Ucrania y Rusia ha dado como resultado el que se busque desarrollar a Ucrania según el ámbito legal europeo, y renovar sus redes de transporte y distribución. Hasta 2012, Ucrania deberá adaptar su legislación interna a las directivas europeas en materia energética. Esto cuesta dinero. Azerbaiyán es el único país productor de gas y petróleo, y probablemente SOCAR acabe formando parte del proyecto Nabucco. Bielorrusia: la cooperación será posible, pero tienen que respetar los derechos humanos y fomentar el desarrollo económico. Bielorrusia es fundamental para Polonia, porque el gas y el petróleo también llegan por este país. La colaboración continuará con la condición de que haya “buena voluntad” por parte de Lukashenko. Hay que crear mecanismos de crisis, para que no se repita el desastre de la última crisis de gas. La alerta temprana es muy importante, incluida la regulación energética, las conexiones y los nuevos empalmes a las vías de distribución. El punto débil de la Asociación Oriental lo constituyen los recursos económicos que se han destinado para este proyecto.

Ponencia de Sabathil

Acabo de llegar de Bruselas, donde esta misma mañana la Comisión Europea ha aprobado modernizar las redes de distribución de Ucrania. Por su parte, Ucrania se ha comprometido a introducir reformas y mejorar la transparencia. Ucrania posee uno de las redes de transporte de gas más largas del mundo. La Asociación Oriental se aprobará en breve, con la “crisis del gas” como telón de fondo. Existe una clara competencia contra los gaseoductos y oleoductos previstos. El Nabucco y el Transcaspio son proyectos prioritarios para la UE. Para el Nabucco se han destinado ya 250 millones de EU. En la última Cumbre Mundial del Clima, celebrada en Poznan (Polonia), también se habló de Seguridad Energética. Reducir las emisiones de CO2 equivale a hablar de la “diplomacia del clima”. La UE necesita vecinos-socios, y la Asociación Oriental aumentará la estabilidad y soberanía territorial de nuestros vecinos al Este. Rusia no tomará parte en la Asociación Oriental, pero está invitada. Rusia también estuvo presente esta mañana en Bruselas y, sin duda, será un socio muy importante, sobre todo si tenemos en cuenta que un tercio de la energía europea procede de Rusia. El Mar Negro es otra región geoestratégica muy importante. Desde el punto de vista bilateral, a corto plazo Ucrania y Moldavia deberán adaptarse al marco común energético europeo. Se han firmado memoranda de entendimiento con Georgia y Armenia, que afectan al tránsito y las infraestructuras. También con Ucrania, donde se renovará su red de tránsito. Una de las respuestas a la reciente crisis internacional del gas ha sido incrementar las inversiones y la financiación de Ucrania. Sea como fuere, cada vecino juega un papel importantísimo. Desde el punto de vista multilateral, uno de los fines de la Asociación Oriental hace referencia sobre todo a Seguridad Energética, a poder prevenir las crisis y tener la suficiente capacidad de reacción. Curiosamente, el próximo 07 MAY 09 no sólo se firmará la Asociación Oriental, sino que además se iniciarán las obras del gaseoducto Transcaspio. Sólo una UE con una política coherente podrá hacer frente a los retos energéticos que trae consigo el cambio climático; pero hace falta una mayor Política de Seguridad Energética no sólo en el seno de la UE, sino también con sus vecinos.

Ponencia de Lindner

La crisis económica será un desafío a tener en cuenta, pero en Ucrania, además de económica, la crisis es política. Las exportaciones de Ucrania han caído en barrena. La agenda política es fundamental en la región. Las discrepancias políticas en Ucrania no ayudan para nada a la Asociación Oriental. En Bielorrusia existe una élite política que está en contra de la UE, sin inclinación a “abrirse” ni a “democratizarse”. Se ha parado incluso los planes de privatización de las refinerías estatales. Respecto a Moldavia, Rumanía ofrece la doble nacionalidad a los moldavos y el país continúa partido por la República Transnistria. En el Cáucaso encontramos una situación inestable, cuando no de conflicto abierto. La política energética no hace referencia tan sólo a los hidrocarburos, sino también a la energía atómica: Rumanía, Bulgaria, Rusia, Polonia, Lituania; y a los proyectos bio-energéticos y las energías renovables. En mi opinión, la Asociación Oriental debería también tener unos fines políticos. Está bien tener “iniciativas”, pero a veces la realidad es francamente cruda.

Ponencia de Wellmann

Si pienso en la Asociación Oriental. En mi opinión, Seguridad Energética también es política. Azerbaiyán es un país productor, los otros países que integran la Asociación Oriental son vecinos de la UE. Se apunta además a Asia Central. Si observamos los fines y estrategias de la UE respecto a las cuestiones de Seguridad Energética y la Asociación Oriental, es una ilusión pensar en Seguridad Energética sin incluir a Rusia. ¿Podemos hablar de “eficiencia energética”? ¿Verdaderamente se va a “modernizar” la red de distribución ucraniana? Me parece una ilusión modernizar una red por la que probablemente no circulará gas. Es un sinsentido negociar con Ucrania si no está claro si por sus gaseoductos se bombeará gas. Tymoshenko y Yuschenko no hablan con la misma voz. Necesitamos el Nabucco, pero se trata de otra ilusión, porque Turkmenistán no será el proveedor. ¿Lo será Irán? Construir un gaseoducto que una Noruega con Polonia resulta muy caro. Lo lógico sería empalmar Polonia con Alemania, pero Alemania no ha invitado a Polonia a unirse al gaseoducto que correrá paralelo a la frontera germano-polaca desde el Mar Báltico hasta Austria. Polonia y las Repúblicas Bálticas tienen muchos problemas, porque dependen de Rusia, e intentan por todos los medios lograr la diversificación energética gracias a Holanda o Noruega. Alemania les dice: uníos a la red “occidental” alemana y olvidaos de la red “oriental”, pero el proveedor de Alemania sigue siendo Rusia. Incluso si hablamos de energía nuclear, al proyecto lituano de Ingalina 2, Rusia responde con el plan de construir una nueva central nuclear en Kaliningrado, sin duda para hacerle la competencia. Todavía queda mucho por hacer, porque nuestras empresas energéticas alemanas no encuentran soluciones con las polacas.

Ponencia de Westphal

La Comunidad Europea del Carbón y el Acero (CECA) fue la antecesora de la UE, de manera que podemos afirmar que la “energía” fue el núcleo de la integración europea. Ahora hablamos de gas y petróleo. Tenemos la Carta Energética, pero ¿cómo podemos ser más cooperativos con Rusia, cuando tanto se ha opuesto a aceptarla? Pero sin Rusia no podemos. La Asociación Oriental es un nuevo proyecto de la UE que busca, entre otros fines, crear una política de convergencia energética. Entre Rusia y Ucrania el gas es un problema que ha generado corrupción e inestabilidad política. Existe una clara asimetría, pues por un lado tenemos países productores y por el otro países de tránsito. Además, el mercado energético continúa creciendo. Los recursos energéticos y políticos de Bruselas son insuficientes. La Asociación Oriental implica también solidaridad, políticas internas y externas ambiciosas, y no entenderla sólo como algo “transitorio”, sino también “abierta” a los países que la integran.

Ponencia de Rymełka

He viajado como observador de la OSCE por todos los países que integran la Asociación Oriental. En primer lugar, quisiera señalar que esas “democracias” no son como las nuestras o como estamos acostumbrados a entenderlas. En segundo lugar, si queremos acercar a estos países a los estándares europeos, el dinero es poco. Hay que reformar la política de visados para facilitar la movilidad de la gente joven de esos países. Existen diferentes tipos de visados, pero podríamos copiar los diferentes tipos de visado que aplica EE.UU.: visados para estudiantes, para artistas, para personal cualificado, etc. En tercer lugar, muchas empresas europeas se están fugando hacia esos países por motivos ecológicos, para escapar de las estrictas normativas medioambientales de la UE. Polonia, por ejemplo, compra cemento en Ucrania, Rusia, China, porque allí la emisión es mayor frente a los límites que marca la UE. ¡Incongruencia de la UE! Evitaremos así la huida industrial hacia esos países.

PREGUNTAS Y COMENTARIOS

1.- Miland: Polonia se está planteando construir centrales atómicas en su territorio y probablemente en 2020 inauguremos la primera central nuclear. Si Polonia quiere reducir sus emisiones de CO2 sin mermar su demanda energética, la salida “lógica” es introducir la energía nuclear en Polonia. De lo expuesto hoy aquí por algunos ponentes alemanes, parece como si la colaboración energética equivale a que Polonia, en vez de empalmar con Alemania, invierte en proyectos muy caros: con Noruega,  el puerto de GNL de  Świnoujście, etc. Pero, ¿resultaría económico para Polonia recibir gas del gaseoducto alemán? Tenemos estudios que afirman lo contrario y, por tanto, sencillamente no nos compensa comprar el gas ruso que llegue a través de Alemania. Recuerdo, además, que Polonia intentó presentar un proyecto común con Alemania ante la UE. Toda la documentación y los requisitos estaban listos, pero ninguna empresa alemana, repito: ninguna empresa alemana se interesó por el proyecto. ¿Se trata acaso de nuevo del “egoísmo alemán”? Porque, por el contrario, las empresas noruegas del sector energético no lo dudaron ni un instante.

2.- Sabathil.- La energía producida por los países que integran la Asociación Oriental es una energía “miserable”, no sólo porque contaminan muchísimo, sino que además desperdician muchísima energía. Ucrania tiene miedo a Gazprom y a todos los proyectos de pipe-line: Nord Stream, South Stream, Nabucco, porque evitan al país. Además, los problemas energéticos de la Europa meridional: Portugal, España, Italia o Grecia; no son los mismos que los de las Repúblicas Bálticas: Lituania, Estonia o Letonia. En mi opinión, no hay que pensar “regionalmente”, sino “globalmente”; y me refiero concretamente a la China con la que conviviremos los próximos 30 años y sus políticas agresivas en África y Latinoamérica. India también es una potencia emergente y probablemente se acabe convirtiendo en super potencia. En este sentido, la modernización de los países que integran la Asociación Oriental es fundamental, como fundamental es su proceso de democratización. La mala noticia es que en esos países la crisis es “triple”, pues no es sólo económica y financiera, sino además se está produciendo una crisis de inversiones en esos países.

3.- Lindner.- En primer lugar, la relación UE-Ucrania está bien, pero lo mejor sería un encuentro trilateral en Ucrania incluyendo a Rusia. En Ucrania no existe consenso político ni ningún tipo de coordinación. Modernizar sus infraestructuras de transporte de hidrocarburos está bien, pero debería llevarse a cabo un planteamiento trilateral. En segundo lugar, hay que monitorizar y, llegado el caso, sancionar “con efecto”, para evitar que se vuelva a repetir la crisis del gas de invierno. En tercer lugar, tanto el Nord Stream como el Sud Stream son proyectos geoestratégicos que incluyen tanto a países de la UE: Alemania, Italia, Bulgaria; como otros que no lo son: Rusia. Pero los gaseoductos y oleoductos se están politizando y eso no es bueno; máxime si tenemos en cuenta que ambos proyectos son insuficientes para cubrir las previsiones de necesidad de gas para el futuro de la UE. En mi opinión, los países que integran la Asociación Oriental no están aún preparados para este proyecto por la disparidad del poder político. Además, si el fin último no es ofrecerles el acabar siendo miembros de la OTAN o de la UE, para estos países sencillamente no tendrá sentido introducir reformas si saben que no hay “zanahoria”. Coincido con la opinión de que sin el carácter trilateral no hay perspectivas de éxito.

Pregunta: Lavrov, el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, se ha desmarcado con sus declaraciones en contra de la Asociación Oriental. ¿Por qué Alemania no ha apoyado esta iniciativa desde el inicio? ¿Es posible una política común europea en el ámbito de la Seguridad Energética?

Respuesta Sabathil.- El Presidente Sarkozy ha apoyado esta iniciativa. Se ha discutido la cuestión de los interconectores y los empalmes, y esa discusión ha sido “a la europea”. Otro ejemplo de política común europea es la decisión de construir una central solar en Egipto, que los más optimistas afirman que podría asegurar el suministro de energía eléctrica de toda la UE. La conclusión es que el Sur, el Mediterráneo, es tanto o más importante que el Norte. Recuerdo que Ucrania llegó a decir que por tan sólo 200 mil millones de EU no estaban dispuestos a renovar sus gaseoductos. Respecto a la cuestión trilateral, está claro que sin contar con el productor por excelencia nada es posible. Rusia también estuvo esta mañana presente en Bruselas, con una amplia delegación, que incluía a su Ministro de Economía. Lo “malo” es que para Rusia, los gaseoductos ucranianos son y siguen siendo parte integral del sistema de transporte ruso. Por lo tanto, se trata de un problema también de soberanía entre ambos países y de sus fronteras. Sea como fuere, sin Rusia no podemos.

Westphal: Sin duda, podemos ganar mucho; pero también perder mucho con la Alianza del Este. Si miramos el Memorándum firmado con Ucrania y lo contrastamos con la corrupción de sus élites el panorama no es muy optimista. Georgia y Ucrania son países de tránsito, pero la crisis económica y financiera mundial abre nuevos interrogantes y por lo tanto hacen falta nuevas iniciativas que den respuesta a esos interrogantes.

IMPLICACIONES PARA ESPAÑA, SU INFANTERÍA DE MARINA Y EL CIFAS

Pregunto a Rafał Miland por el proyecto Sarmatia (gaseoducto Azerbaiyán→Georgia→Ucrania→Polonia→Lituania) me confirma que sigue adelante y le ha extrañado un poco que ninguno de los ponentes alemanes se haya referido a él. Rusia intentará torpedear por todos sus medios este proyecto. Próxima presidencia sueca de la UE (JUL-DIC 09) antes de la presidencia española del próximo año

  1. Suecia: JUL-DIC 09
  2. España: ENE-JUN 10
  3. Bélgica: JUL-DIC 10
  4. Hungría: ENE-JUN 11
  5. Polonia JUL-DIC 11

Conflicto de vectores: vector Sur (Francia, España) vs vector Este (Alemania, Polonia)

Rusia-Ucrania. Rusia-Azerbaiyán Rusia-Georgia Azerbaiyán-Armenia Rusia-UE (Polonia, Lituania, Letonia, Estonia, Suecia, Finlandia). Rusia-”Rusia” (Crisis económica). Rusia-Bielorrusia-UE.

Rusia amenaza a la UE por el acuerdo con Ucrania. La UE y Ucrania pueden tener problemas con el suministro de gas a lo largo de 2009, en 2º trimestre 2009 y probablemente en invierno, y también en los próximos años.

La UE ha destinado fondos para la modernización y reconstrucción de los gaseoductos ucranianos de tránsito. A cambio, hasta 2011, Ucrania tiene que adoptar la normativa energética europea. Los gaseoductos ucranianos serán administrados comercialmente por empresas independientes, y las empresas de la UE tendrán acceso a las cisternas de almacenamiento de gas ucraniano. Las empresas europeas deberían tener derecho a comprar el gas en la frontera rusa y ellos mismos preocuparse por su transporte a través de Ucrania. La integración de Ucrania con la UE echan por tierra los planes de Gazprom por hacerse con el control de la red de distribución ucraniana. Si Ucrania introduce esa normativa, Moscú no podrá dictar a Ucrania sus exigencias ni amenazar a la UE con cerrar el grifo en caso de conflicto con Ucrania. Asimismo, se disminuye en cierta manera el sentido de construir los gaseoductos Nord Stream y South Stream desde Rusia bordeando la Europa Central. Tanto el Presidente de Ucrania, Víctor Yuschenko, como la Primer Ministro, Julia Tymoshenko, coinciden en afirmar que invirtiendo 5,5 mil millones de EU en la reparación de los gaseoductos ucranianos, su capacidad se incrementará en unos 60 mil millones de m3 de gas. Francia: energía nuclear. Posibles guerras y revueltas sociales, con la crisis económica como telón de fondo (añadir probabilidades y posibles cursos de acción hasta 2012) en: Ucrania, Rusia, Georgia, Azerbaiyán, Armenia y Moldavia. Gazprom en Argelia, Libia e Hispanoamérica: Bolivia y Venezuela. Repsol “ruso”. Repsol – Asia Central (Kazajstán). Lukoil – Balcanes (Bulgaria, Serbia…) Empresas hidrocarburos Austria vs Hungría. Rusia-Italia-España.





Israel después de la Guerra de Gaza y las elecciones a la Knéset

19 03 2009
BORRADOR

Israel después de la Guerra de Gaza y las elecciones a la Knéset. Efectos de la operación “Cast Lead” e implicaciones para la Política de Seguridad de los resultados de las elecciones israelíes.

INTRODUCCIÓN

FECHA/HORA: 271700 FEB 09

LUGAR: EADS, sede de Berlín (Alemania)

ASUNTO: Apuntes pasados a limpio de la conferencia (título original):

Israel after Gaza War and Knesset Elections – Outcomes of “Operation Cast Lead” and Security Policy Implications of the Israeli Election Results

Ponente: General de Brigada (ret.) Dr. Yossi Ben Ari, Kfar Saba (Israel).

Perfil biográfico: Yossi Ben Ari es Doctor en Ciencias Políticas y General de Brigada retirado de las Fuerzas Armadas de Israel (IDF). Estuvo en activo entre 1967 y 1991. Entre otros destinos participó en la evacuación y rescate de judíos etíopes, pero sobre todo sirvió siempre en destinos de Inteligencia Militar como Oficial de Inteligencia durante la Primera Guerra del Líbano (1979-1982), y durante la Primera Intifada (1987-1991). Un año antes, en 1986, era Comandante de Área en la Franja de Gaza.

Desde 1991 hasta 1999, Yossi Ben Ari trabajó como asesor militar en el Gabinete de los Primeros Ministros Shamir, Rabin, Netanyahu y Barak. Desde 2000 se dedica por completo al ámbito académico y actualmente colabora como profesor del “Galilee College” en Nahalal; y con el “National Defense College” de Israel [¿el CESEDEN israelí?][1], del cual fue Director hasta el años 2006.

Sus puntos fuertes continúan siendo los temas relacionados con la Seguridad Nacional israelí, las operaciones encubiertas y la conducción de guerras asimétricas.

Organizadores:

Tan sólo unas pocas semanas después de la campaña militar del Ejército de Israel contra Hamás en la Franja de Gaza, los israelíes han elegido un nuevo Parlamento. Ambos acontecimientos son de crucial importancia para la persistencia de este conflicto entre Israel y Palestina. Básicamente, en la conferencia se intentaba dar respuesta a las siguientes cuestiones:  ¿Qué consecuencias políticas tienen las elecciones? ¿Cuál ha sido el resultado de la operación militar? ¿Qué opciones de maniobra tiene el gobierno israelí entrante en su Política de Seguridad en general y en el conflicto palestino-israelí en particular?

Comienza aclarando que a pesar de las manifestaciones callejeras de rechazo que se han producido en varias ciudades alemanas, las relaciones germano-israelíes en materia de Seguridad y Defensa continúan siendo fluidas.

En su opinión, la nueva administración de EE.UU. bajo el Presidente Obama se ha marcado como uno de sus principales objetivos el proceso de paz en Oriente Próximo y concretamente el conflicto que enfrenta a israelíes con palestinos.

Recuerda la importante contribución que desarrolla el mundo académico a la hora de difundir la visión de Israel en su guerra contra los árabes.

Se remonta a la Guerra de Yom Kipur (OCT 1973) y afirma que  entonces hubo fallos de Inteligencia, a partir de los cuales comenzaron a extrerse lecciones aprendidas.

Se refiere a otras operaciones de Inteligencia y Contrainteligencia:, citando el recurso a los asesinatos selectivos (targeted killings).

Actualmente desarrolla un proyecto académico que está analizando la influencia que pueda tener la crisis económica y financiera mundial sobre las fuerzas de seguridad israelíes.

Declara que desde los 18 años, cuando ingresó en la Academia General Militar, sirve como Oficial de Inteligencia Militar, acostumbrado a vivir en la sombra y parafraseando a Henry Kissinger: “Después de esta conferencia quiero volver a la oscuridad”.

DESARROLLO

Israel después de la operación “Cast Lead” (DIC 08 – ENE 09) y las elecciones generales parlamentarias (10 FEB 09).

Existen diferentes opiniones sobre la operación. Las hay que pueden  clasificarse como las menos pesimistas, frente a las que son más escépticas.

Él va a intentar mostrar los éxitos y los buenos resultados de la operación “Cast Lead“, comenzando por sus consecuencias más negativas.

EFECTOS NEGATIVOS DE LA OPERACIÓN “CAST LEAD”

1º Ha pasado un mes y todavía no tenemos ningún acuerdo firmado con los palestinos ni con Hamás, y me siento mal por esto. Es la segunda vez que sabemos de antemano que el cese del fuego —según el Corán—, no significa que te sientes inferior luchando contra el enemigo. Todavía no hablamos de “ese” alto el fuego en que una de las partes se siente superior a la otra, imponiendo  así su superioridad a la más débil. Todavía no hablamos de ese alto el fuego, hablamos de “dār al-‘ahd” [?]; y esto es muy malo, porque significa que pronto, quizá antes de que acabe el año 2009, habrá una nueva guerra en Gaza.

2º El caso de Gilad Shalit, el joven soldado israelí hecho prisionero en JUN 06. Hay mucha expectación. Sin duda lo van a emplear como instrumento para las negociaciones. Las posibilidades de una solución positiva respecto a este soldado son muy escasas.

3º Respecto al proceso de diálogo referente a los prisioneros palestinos, este punto es más complejo. Si Hamás quiere el corredor abierto, Hamás tiene que liberar al soldado israelí, pero al mismo tiempo hay unos 2.000 palestinos prisioneros. Sin acuerdo Israel no los va a dejar en libertad.

Después y a pesar de haber concluido la operación “Cast Lead“, Hamás continúa atacando a Israel. Ayer 26 FEB 09 siguieron disparando cohetes.

5º Uno de los principales objetivos de Israel era cortar las vías de suministro de armas y municiones entre Egipto y la Franja de Gaza. Yo he estado allí y hay más de 700 túneles excavados que conectan ambos lados de la frontera, en un espacio de terreno de tan sólo unos 13 Km. de ancho. Se trata de unos túneles por los que se introduce de todo dentro de Gaza. Los túneles son francamente buenos, porque por ellos puedes introducir incluso cohetes “Grad” de 122 mm, de manera que el alcance se ha incrementado hasta los 40 Km. respecto a los últimos “Katiusha” (30 Km). Esa zona de Israel dentro del alcance de los “Grad” está habitada por más de un millón de personas, que ha tenido que irse alejando cada vez más hacia el Norte.

Alcance aprox. de los cohetes lanzados desde Gaza

Evolución aprox. del alcance de los cohetes lanzados desde Gaza

Debido al fuego de morteros, cohetes y misiles, la mayor parte de los kibutz se han evacuado de esas zonas. Todo ello implica una mayor presión política por parte de la población, que exige a sus gobernantes: “¡Haced algo!”.

Irán es quien les está suministrando esa ayuda militar. Las vías de acceso hacia Egipto transcurren bien por mar desde el Mediterráneo, ya sea por tierra desde Sudán.

6º Las fotos de Gaza no han ayudado nada a la fama de Israel en el mundo. Hubo mucha presión desde el Golfo Pérsico, pero en general “silencio” en el mundo árabe; entre otros motivos porque la oposición islámica en Egipto, los Hermanos Musulmanes, puede suponer un serio reto para otros países árabes.

RESULTADOS POSITIVOS DE LA OPERACIÓN “CAST LEAD

1.- Hamás ha quedado muy dañado tanto desde el punto de vista militar, como en cuanto a sus infraestructuras: depósitos de munición y armamento, búnkeres, túneles, etc. Hamás es una organización militar y muchos mandos han sido eliminados. En Oriente Próximo siempre ha habido guerras cada 10 años, pero ahora se repiten con mayor frecuencia. Hablando tácticamente es muy importante tener esto en cuenta.

2.- Hay que hacer una distinción entre los líderes de Hamás y su “discurso”, frente a la realidad de los miembros de Hamás que verdaderamente quieren la guerra. Entre otros objetivos, la operación también ha servido para “neutralizar” a los partisanos de Siria e Irán. El Presidente de Irán ha visto con sus propios ojos cuáles son las capacidades de Israel y su Fuerza Aérea, y lo efectivas que pueden ser las Fuerzas Armadas Israelíes en la lucha contra el terrorismo. Ahora deben estar pensando en Siria e Irán: ¿Me atacarán las Fuerzas Armadas Israelíes? En cierto modo, se buscaba que Siria e Irán también tuvieran sus “lecciones aprendidas”.

3.- Durante la última campaña del Líbano, las IDF sufrieron muchas bajas. Las lecciones aprendidas del Líbano tuvieron como primera consecuencia que el Ejército israelí cambiara de “rostro” , cesando a varios mandos del Estado Mayor, incluido el JEMAD. Ahora hemos tenido menos bajas. Asimismo, el Líbano supuso un profundo bajón en nuestro nivel de confianza y en las IDF ha vuelto la autoconfianza, no sólo en el seno de las propias FF.AA., sino también de la gente hacia sus FF.AA. El aspecto sicológico de esta guerra ha sido MUY IMPORTANTE. Las IDF están ahora en una mejor situación moral, física y de preparación, lo cual implica que el Estado de Israel se encuentra más fuerte para sobrevivir, pero sobre todo más unido. Las IDF continuarán combatiendo a Hamás, pero sin el apoyo de la sociedad ello no tendría  ningún sentido militar.

4.- Esta vez la “prevención” durante la campaña militar fue mejor. Me refiero al trato que recibieron los medios de comunicación durante la última guerra del Líbano. Entonces eran los mass media quienes controlaban las operaciones militares, y el resultado es que se produjeron más bajas, incluidas las de civiles. Ahora no, ahora ha sido el componente militar el que ha controlado la actuación de los medios de comunicación. En concreto no se permitió la entrada de periodistas ni corresponsales extranjeros. Ya sé que suena “no muy democrático”, pero de esta manera se evitaron “interferencias” a la hora de dirigir las operaciones militares.

5.- La mayoría de los estados árabes “normales” saben lo que significa un Islam radicalizado. Ahora lo hemos hecho diferente.

En resumen, en esta campaña hubo aspectos positivos y negativos. En mi opinión, no existe la posibilidad de  un acuerdo, de manera que la siguiente fase será de nuevo un ataque. Tampoco los “acuerdos indirectos” traerán la paz. Hay que prepararse para otra ronda bélica, porque recordemos que fue Hamás quien rompió la tregua.

SITUACIÓN POLÍTICA TRAS LAS ELECCIONES

En su opinión, existen tres opciones:

1ª opción: La mejor opción sería un gobierno de unidad nacional entre el Kadima, el Likud y los laboristas, con Netanyahu al frente como Primer Ministro. Esta combinación sería muy buena.

Recuerda que Israel no tiene aún aprobados los presupuestos generales del estado para el ejercicio 2009. En el plano exterior, los problemas más acuciantes son Irán y Siria. Hace referencia al problema del AGUA. Israel está cerca de la línea negra que marca el nivel crítico de las reservas de agua. Esa situación crítica, está empujando a incrementar la desalinización de agua marina.  Recuerda que Israel es un líder mundial en lo que a tecnología  desalinizadora se refiere.

Otro problema latente lo constituyen los inmigrantes, sobre todo los judíos de Etiopía, que están generando problemas educativos y de integración étnica.

Expone que lo ideal para Israel sería tener sólo dos partidos, como los norteamericanos, pues recuerda que actualmente hay presentes 12 partidos en la Knéset. Habla del poder de los partidos pequeños, también en Israel, que a veces es muy fuerte.

Netanyahu ya se ha visto dos veces con Livni. Seamos optimistas.

2ª opción: Gobierno del ala derecha con Netanyahu y los extremistas religiosos. La pregunta es si la Knéset aguantaría mucho tiempo esta coalición, pues habría muchas críticas contra ese gobierno, sobre todo en lo que a las negociaciones de paz se refiere. Netanyahu y Obama no se llevarían bien.

3ª opción: Es la menos probable y consistiría en extender 40 días más el periodo para la constitución de Gobierno, pero en este caso que el Presidente Peres asigne la tarea de formar gobierno a la Sra. Livni. Respecto a Tzipi Livni, si ella también se negara a formar un gobierno de coalición nacional, también habrá gente que probablemente la abandone para pasarse a las filas de Netanyahu. El “experimento” también le saldría mal, pues si ella tampoco lo consigue, habrá sorpresas para las implicaciones del proceso de paz.

PREGUNTAS

¿Podría ahondar más en su opinión sobre que desde el punto de vista militar y táctico la operación ha sido un éxito?

Como ya adelanté, desde el punto de vista táctico ha sido un éxito; también nuestro número de bajas en comparación a la campaña del Líbano. En el nivel estratégico, implica además tener la capacidad de poder destruir a las fuerzas armadas de Siria o Irán si se arriesgaran a iniciar una guerra convencional contra Israel.

En el nivel diplomático sirvió para dejar al descubierto las miserias de la UE.

En el nivel político la guerra de Gaza también ha sido un instrumento electoral de cara a las elecciones parlamentarias.

En el nivel periodístico, se ha caracterizado por los esfuerzos de propaganda y relaciones públicas de ambos bandos.

¿Cómo han variado las tácticas israelíes desde los asesinatos selectivos hasta los bombardeos? ¿De qué manera estas tácticas militares ayudan a alcanzar una solución política del conflicto? ¿Acaso para la Franja de Gaza sólo es posible una solución militar táctica?

Personalmente, no me gusta la expresión “asesinatos selectivos” (targeted killings), sino de “asesinatos preventivos” (“preventing killings”). Está justificado. No es “castigar” al otro lado, sino que se trata de prevenir que se maten a israelíes inocentes. Las IDF usó ambas tácticas durante la 1ª Intifada. Lo que tenemos que hacer al principio es ser pacientes hasta iluminar al blanco concreto que queramos combatir. Usar más presión táctica sobre el terreno contra Hamás da resultados, pero entrar en Gaza hubiera sido un error desde mi punto de vista. El corredor de Filadelfia entre Egipto y Gaza es lo único que debíamos haber conquistado. No soy ingeniero, pero Egipto se negó a que un grupo de geólogos norteamericanos inspeccionara esa franja de terreno. Israel tenía que haber conquistado por los menos 2 Km. de profundidad, que se habrían empleado incluso para operaciones de evacuación de personal no combatiente (NEO) palestino, incluso desde el punto de vista humanitario hubiera sido mejor, para facilitar la evacuación de heridos y la llegada de ayuda. No soy el que toma las decisiones, pero esta “mini-invasión” nos hubiera sido mejor para todos. Las bajas civiles nos han llevado a una peor situación con los palestinos. Si intentara ser creativo y original, lo que pienso es lo siguiente: ¡es el AGUA!

Tuve la suerte de participar en las conversaciones secretas entre Israel y Siria, donde básicamente se trataron estos cuatro puntos:

  1. Los territorios en litigio con Siria.
  2. La seguridad de esos territorios.
  3. El restablecimiento de las relaciones diplomáticas.
  4. Aspectos “económicos”: el lago de Tiberíades ≈ No dar control sobre el agua a Siria.

Pero el problema con el agua no es Siria, sino el recalentamiento global, y un ejemplo lo tenemos en los últimos veranos en Israel. Si Israel entra en esos proyectos de desalinización para la próxima década, el 44% del agua será desalinizada. De esta manera, el asunto del “agua” entre Israel y Siria  ya no sería más un problema. Este fue el problema entonces durante las negociaciones. La innovación tecnológica puede ayudar a resolver problemas políticos.

La situación humanitaria. Mujer israelí. Experto no es lo mismo que opinión. No bombardear a niños. Eso nunca será una opción, la diplomacia de las bombas son niños muertos.

[Sin respuesta ni comentarios]

¿Por qué IDF marcharon contra Gaza sin querer tomar el control de la Franja?

Al principio se habló de cuatro fases para la operación “Cast Lead“:

  1. Ataque aéreo.
  2. Invasión terrestre.
  3. Control de Gaza y Rafa.
  4. Destrucción de Hamás.

11 miembros del Estado Mayor Conjunto aconsejaron no tomar el control sobre Gaza. Israel no quiere un “control militar” sobre la población de Gaza, porque equivaldría a un “control militar” sobre todo los aspectos: gas, electricidad, agua, agricultura, educación, policía, etc. Aspectos sobre los que debería hacerse cargo un gobierno “normal”, y no una fuerza militar. Existe un caos. Nadie en Israel quiere eso.

El segundo motivo eran los ataques terroristas contra las fuerzas invasoras. Si controlo la Franja de Gaza, se hubiera repetido allí lo que pasó en el Sur del Líbano (2006), es decir: pagar con bajas diarias la invasión, y eso la opinión pública israelí no lo hubiera soportado.

En cuanto a la cuarta fase, la “demolición” de Hamás, la alternativa no es Fatah, porque Fatah ya no existe en la Franja de Gaza. ¿Con qué reemplazamos a Hamás si los destruimos completamente? El peor escenario sería que, una vez destruido Hamás, el vacío que deje lo viniera a ocupar Al-Qaeda.

¿Qué opina del acuerdo alcanzado ayer entre Hamás y Fatah?

No creo que ese “acuerdo” entre Hamás y Fatah vaya a durar mucho, sencillamente porque Hamás quiere hacerse con todo el control. Como hemos visto en las negociaciones de Egipto, en Hamás son pocos ahora, pero aún así intentarán hacerse con el control de nuevo en toda Palestina. Además, técnicamente hablando, el líder de Fatah, Abu Mazen, no es “formalmente” el Presidente palestino. Abu Mazen es una especie de vacuum, toda su carrera es aire.

Yo mismo trabajé en una ONG palestino-israelí. No puedes confiar en nadie del otro lado, ni en los palestinos ni en sus futuros líderes, tanto los educadores, como los formadores, formados incluso en Israel, con cultura occidental, que esperan que Hamás tome el control sobre ambos territorios, y esto lo decían palestinos formados por nosotros. Nadie en Palestina quiere tomar responsabilidades.

Siguen disparándose cohetes: ¿Significa esto que existen grupos que no están controlados por Hamás? ¿Existe un acuerdo con Hamás, apoyado por Egipto?

La relación Hamás-Damasco. Básicamente, Hamás es un movimiento “ordenado”. Si Hamás quisiera, absolutamente NADA saldría de Gaza. Después de la guerra, Hamás es ahora más débil y está sufriendo. Es sobre ellos sobre los que  recae la responsabilidad de lo que ha ocurrido. En mi opinión, un acuerdo con Hamás no es posible. Además, Hamás no estaría dispuesto a permitir un control internacional sobre Franja, donde además los intereses de EE.UU. y la UE no son los mismos.

1º Hamás tiene que reconocer el Estado de Israel y los acuerdos alcanzados.

2º Detener el lanzamiento de cohetes.

Pero Hamás no ha aceptado nada de nada.

¿Cuál es la fuerza del apoyo popular a Hamás en Gaza?

En la Comunidad de Inteligencia israelí esa era precisamente la pregunta que siempre nos hacíamos sobre los palestinos. Llegamos a la conclusión de que esta cuestión no es relevante, porque tienes a una parte de la población que quiere imponer el miedo sobre la otra.

Cuando Hamás tomó el control sobre Fatah, se hizo de una manera muy VIOLENTA, colgando vídeos incluso en YouTube. Un grupo pequeño controla a la mayoría mediante el terror. Es triste, pero cierto. Equivale al mismo caso que se dio tras la 2ª Guerra del Líbano. Hezbolá no cambió nada, es un asunto de MIEDO, tienen miedo de revelarse. Sencillamente no existe oposición interna contra Hamás o Hezbolá.

Los habitantes de Gaza son ahora más “fuertes” para apoyar a Hamás. “Desarrollo iraní” ≈ Irán nuclear. Relaciones Europa-Irán.

Respecto a Irán, precisamente he venido a Europa para participar en un seminario de una semana sobre una hipotética operación  militar convencional antes de toparnos con un Irán nuclear.

Existen pocas posibilidades de cambiar el curso de acción previsto respecto a un Irán nuclear. Hay que presionar más con las sanciones, lo hemos dicho y lo seguiremos repitiendo. En este sentido, no veo contribuciones por parte de la UE. En Irán habrá elecciones el próximo 12 JUN 09, y ni siquiera el candidato más “normal” de los que se presenta cambiará nada respecto a los programas nucleares si saliera elegido. Israel probablemente desaparezca del mapa. La acción política lo que busca es retardar este proceso, lo cual significa impedirlo y retrasar sus proyectos. No se trata únicamente de sus capacidades para enriquecer uranio en la central de Natanz; sino también de las personas que trabajan en ese proyecto. “Ganar tiempo” con la esperanza y para que la situación interna cambie.

Otras medidas, para Israel, contemplan la opción militar, pero es de sentido común que Israel no debería liderar esa campaña militar contra Irán. Irán tampoco debería “provocar”. La opción militar sería una mala idea para Israel, salvo que lo decidiera una Resolución de la ONU o EE.UU. Existe la capacidad militar para llevarlo BIEN a cabo, como en Irak. Battle Damage Assessment (BDA) análisis de los daños militares causados, si al final del día te das cuenta de que tienes una buena imagen de INTEL acerca de dónde se encuentran esos centros: ataque simultáneo contra todos los objetivos implicados en el proyecto. La cooperación internacional en el ámbito INTEL es muy importante para ejecutarlo con efectividad. El problema es que sabemos qué es lo que saben, también sabemos qué es lo que no saben, pero no sabemos si también ellos mismos saben ya qué es lo que todavía no saben.

Si atacáramos con efectividad, la siguiente cuestión sería: ¿Cuánto tiempo tardarán en recuperarse del golpe?

Falta de capacidad para llevar a cabo operaciones encubiertas desde el punto de vista político. Israel siempre fue bueno en este ámbito. ¿Ha cambiado la mentalidad o la creatividad?

Discrepo de su opinión. Sin ir más lejos, el año pasado murió asesinado en Damasco un líder de Hezbolá. Siria también está recibiendo el ticket con la cuenta de otra capacidad nuestra: los F-16 israelíes pueden volar de noche y atacar cualquier objetivo por pequeño que sea. Todo ello conlleva la continuación de labores previas de Inteligencia. La Segunda Intifada supuso para nosotros un gran esfuerzo de Inteligencia. Nuestra experiencia sería luego aprovechada por EE.UU. tras la invasión de Irak, pues no sabían cómo realizar la lucha contra la insurgencia y en muchos aspectos “copiaron” a los israelíes. Las labores de Inteligencia también contienen un fuerte componente político y diplomático. Se han realizado muchas operaciones encubiertas de los Servicios de Inteligencia israelíes en el Norte de África.

La  muerte de niños inocentes fue culpa de Hamás, sobre quien recae la responsabilidad. Aspecto humanitario.

Por supuesto que lo negamos. ¿Cómo se puede evitar la muerte de esos inocentes cuando la otra parte los usa como escudos humanos? Antes las IDF llamaban por teléfono a los palestinos a sus propias casas para advertirles de que su bloque iba a ser atacado. Hamás les prohibía abandonar el inmueble, los subían a los tejados y los empleaban como escudos humanos. Hemos empleado incluso bombas “de aviso”, que sólo hacen ruido, pero no estallan. Ninguna otra organización militar del mundo ha hecho jamás algo parecido a lo que realizan las IDF para evitar las bajas de gente inocente. Hamás requisa y roba las ayudas humanitarias y médicas, para destinarlas a los que les ayudaran. ¿Qué más puedo hacer que permitiendo la entrada de los camiones de Naciones Unidas? Pero Hamás no quiere “espectadores” de la ONU.

No control completo de Gaza también hubiera acarreado consecuencias internacionales contra Israel.

“Conócete a ti mismo y conoce al enemigo”. Me ha llamado la atención su análisis sobre la terminología del Corán, la Sharía y el diálogo político. ¿Cómo confiar en la contraparte negociadora? ¿Cómo crear “confianza”?

Un dato a tener en cuenta: los palestinos cristianos abandonaron Palestina tras la Segunda Intifada. Ese esfuerzo por restaurar la confianza lo ha intentado la comunidad internacional, sobre todo la UE, pero desafortunadamente la UE no ha logrado recuperar la confianza ni con “dinero”, ni con “presencia”, ni con “diálogo”. Hoy Gaza es más problemática que antes. En cambio, en la Cisjordania se trata de un problema interno palestino el recuperar esa confianza. Si Israel intenta “inocentemente” apoyar a alguien en Palestina, automáticamente le acusan de espía y colaboracionista. El problema es “interno” palestino. No vemos que los palestinos hagan nada por sí mismos: todo les viene dado desde fuera, pero no quieren cargar con la responsabilidad. Pienso que no se dan avances positivos en el lado palestino. La Sra. Livni quisiera firmar un acuerdo con los palestinos, pero es iluso pensar que eso será posible: asentamientos, refugiados, prisioneros… Es incluso “divertido”, hay “progresos”…; pero sobre el terreno la actitud de ambos bandos resulta todo lo contrario. La auténtica “esperanza” sólo existe en el plano cívico, pero no en el político o el diplomático; y Siria es una de las claves para lograr esa fractura, ese punto de inflexión.

En EE.UU. ya no tenemos a Bush de Presidente y la expectación con Obama es enorme. John Kerry ha visitado Damasco. Recordemos que no hay Embajador norteamericano acreditado, sino tan sólo una Chargé d’Affairs al frente, la Sra. Maura Connelly. Existe una “oportunidad”, que si ocurriera, tendría una influencia positiva sobre Palestina. Siria es la principal prioridad, porque con los otros dos vecinos árabes, Jordania y Egipto, las relaciones han ido “normalizándose”. Lograr un acuerdo con Siria sería muy positivo.

Falta saber qué pasará con la yihad y Hamás; Irán y Hezbolá. No olvidemos tampoco que las relaciones entre Siria e Irán también afectan a Israel. Para la Comunidad Internacional, es decir, para Obama y la UE, Siria debería ser la prioridad. Espero que como lo fue con Clinton, Oriente Próximo siga siendo una prioridad para la política exterior estadounidense. ¿Habrá un encuentro entre Netanyahu y Obama?

CONCLUSIONES

Implicaciones para la Infantería de Marina (añadir estimaciones de probabilidad)

Ministro Asuntos Exteriores: Moratinos > ayuda humanitaria, “descoordinación” UE-ONU-EE.UU.-Rusia: Javier Solana, Sarkozy, Steinmeier, Presidencia UE (Rep. Checa > Suecia), Tony Blair.

Misión Cascos Azules ONU o EUFOR.

Líbano. Peor escenario: Guerra civil. Ataque israelí. Invasión Siria.

Gaza. Bloqueo naval.

CIFAS – Autoridad Nacional Palestina en España – AMAN (Inteligencia Militar israelí)

Manuales de área de Inteligencia Militar: Gaza, Egipto, Siria, Líbano, Israel.

HUMINT (refugiados palestinos, ONG, lectores de español en Israel y Territorios Palestinos, coordinación AGREDEF en Tel Aviv (Israel), El Cairo (Egipto, Jordania), UAV, helos. Gaza: patrullas en tierra pero con base en alta mar. Control de fronteras con Egipto.

Sirios “españoles” vs iraníes “alemanes” – CNI/BND vs CIFAS

Guerra en Irán: “Liberty and country”. Despliegue naval y anfibio. Control tráfico marítimo.

Crear Agregadurías de Defensa en Damasco (SIRIA) y en Beirut (LÍBANO). AGREFEF= COL/TCOL Infantería de Marina.

RV IM Geólogos.

RV IM expertos de área con perfiles lingüísticos: hebreo, árabe, inglés.


[1] El National Defense College (Academia de Defensa Nacional) en Dayan Camp, fue establecido a partir de las leyes de 22 JUN 1962 y de 23 MAY 1976. Se creó para ofrecer los cursos de posgrado de altos estudios de la Defensa y los de Estado Mayor a oficiales superiores de las IDF. Sus alumnos estudian los fundamentos de la seguridad nacional en un nivel académico y otras materias generales indispensables para comprender aquellos factores nacionales, sociales y tecnológicos necesarios a la hora de afrontar las dificultades que conlleva dirigir una estructura de Seguridad y Defensa.





X Aniversario de la incorporación a la OTAN de Polonia, Hungría y la República Checa

16 03 2009

Hace 10 años, el 16 de marzo de 1999, se izaban las banderas nacionales de Polonia, Hungría y la República Checa ante la entrada principal del Cuartel General de la OTAN en Bruselas (Bélgica).

Cuatro días antes, el 12 de marzo de 1999, en la ciudad de Independence, en el estado de Missouri (EE.UU.), el entonces Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Polonia, Bronisław Geremek (trágicamente fallecido el año pasado en accidente de tráfico), había entregado en mano a la Secretaria de Estado norteamericana, Madeleine Albright, el acta de ingreso de Polonia al Tratado del Atlántico Norte. Desde ese mismo instante Polonia se convertía en miembro de pleno derecho de la OTAN.

Culminaba así un proceso iniciado el 8 de julio de 1997, cuando durante la cumbre de la OTAN celebrada en Madrid, se invitó formalmente a estos tres países a iniciar las negociaciones para firmar el Protocolo de Acceso.

Cabe recordar que en ambos hitos históricos, desempeñando el cargo de Secretario General se encontraba al frente de la OTAN un español: Javier Solana; quien años más tarde, y ya como responsable de la Política Exterior de Seguridad y Cooperación (PESC) de la Unión Europea, sería también testigo de honor de la incorporación de Polonia, Hungría y la República Checa a la UE.

La celebración de este X Aniversario confirma, sobre todo, que la aportación de estos países ha incrementado las capacidades militares de la OTAN. Si nos  referimos al caso concreto de la misión en curso de la ISAF en Afganistán,  su contribución en lo que a número de tropas se refiere supone aproximadamente:

  • Polonia: 1.590 soldados.
  • Hungría: 370 soldados.
  • República Checa: 580 soldados.

A modo de ejemplo, si tomamos tan sólo al contingente polaco, éste duplica  en número de soldados al destacamento español.

A este X Aniversario se añadirá en breve el 60º Aniversario de la creación de la OTAN en 1949. Quién sabe si una buena manera de celebrar ambos acontecimientos podría ser, por ejemplo, que el próximo Secretario General de la OTAN sea precisamente un polaco: Radosław Sikorski, el actual Ministro de Asuntos Exteriores, quien además vivió en primera persona la lucha del pueblo afgano contra la invasión soviética. Recordemos asismismo que Polonia ya intentó “colocar” hace unos años a su actual JEMAD, el Gen. Franciszek Gągor, al frente del Comité Militar de la OTAN: ¿a la segunda irá la vencida?

Mutatis mutando, los temores que generó en su día la incorporación de estos tres estados de Europa Central parece que se repiten ahora también con los planes de ampliación hacia otros países como Ucrania, Moldavia o Georgia.

A pesar de que Rusia “ha cambiado”, en el Kremlin las cosas siguen prácticamente igual que por aquel entonces, pues en agosto celebraremos asimismo el X Aniversario del nombramiento de Putin en 1999 como Primer Ministro. Curiosamente, diez años después, en 2009 Putin sigue siendo el Primer Ministro de Rusia.

Sea como fuere,

¡Enhorabuena, Hungría!

¡Felicidades, República Checa!

Sto lat! ¡Polonia!

¡Y bienvenidos sean Albania y Croacia!