WikiLeaks, la Política Exterior de EE.UU y el Reino de España: Análisis de posibles implicaciones para el CIFAS

FIRST DRAFT/ BORRADOR

ASUNTO: WikiLeaks, la Política Exterior de EE.UU. y el Reino de España: Análisis de posibles implicaciones para el CIFAS.

FECHA/HORA: 282235Z NOV 10

INTRODUCCIÓN

El portal WikiLeaks ha vuelto a filtrar una serie de documentos, la mayoría clasificados [Cfr. informes anteriores], que en esta ocasión constituyen informes y cables del  Cuerpo Diplomático estadounidense y sus respectivas embajadas.

A modo de introducción, entre la documentación hecha pública los términos “Spain“, “Canary Islands“, “Mallorca” o “Balearic Islands” aparecen citados respectivamente en 3.698 ocasiones [Hipótesis: vuelos de la CIA [CONFIRMED]].

Concretamente, el número total de cables diplomáticos, enviados por la Embajada de EE.UU. en Madrid, asciende a 3.620 documentos, clasificados de la siguiente manera:

SIN CLASIFICAR: 2.234
SINCLAS (PARA USO INTERNO): 385
CONFIDENCIAL: 856
CONFIDENCIAL (NO EXTRANJEROS): 42
SECRETO: 74
SECRETO (NO EXTRANJEROS): 29

El periodo más prolífico es el que abarca desde ENE 04 hasta ENE 10, aunque los documentos más antiguos disponibles llevan fecha 1986.

Cabe llamar la atención también sobre los 31 cables enviados por el Consulado General  de EE.UU. en  Barcelona, que no se incluyen en el número total de los redactados por la Embajada estadounidense en Madrid.

El objetivo de este artículo es ofrecer, en primer lugar, algunas sugerencias de búsqueda en inglés, para que a partir de esta -digamos- INTEL descriptiva, poder elaborar estimaciones de Inteligencia de cara a la próxima década, de manera que ayuden a cualquier analista de Inteligencia Militar a elaborar hipótesis y estimaciones sobre las capacidades, las intenciones, las limitaciones, las vulnerabilidades críticas, los centros de gravedad y los probables cursos de acción de EE.UU.; y concretamente de qué manera esos posibles/probables cursos de acción de EE.UU. puedan exigir una respuesta militar por parte de las FAS.

A continuación, se ofrecerán algunas conclusiones, planteando al mismo tiempo aquellos problemas que puedan afectar a las capacidades, intenciones, limitaciones, centros de gravedad y vulnerabilidades críticas del Reino de España, en todos los ámbitos: nacional, regional y global; y en todos los niveles: táctico, operacional y estratégico.

Por último, se ofrecen una serie de recomendaciones a nuestros destinatarios INTEL, derivadas de las conclusiones, problemas y análisis a partir de los documentos filtrados por WikiLeaks.

DESARROLLO

Sugerencias para realizar búsquedas (en inglés) y ejecutar su oportuno análisis:

S.M. El Rey Juan Carlos I [CONFIRMED]

S.A.R. El Príncipe de Asturias

Presidente del Gobierno [CONFIRMED]

José Luis Rodríguez Zapatero (111 veces citado) [CONFIRMED]

Secretario de Estado Director del CNI y antecesores en el cargo [CONFIRMED]

Félix Sanz Roldán [CONFIRMED]

Personal del CNI

(ex) Ministros de Asuntos Exteriores [CONFIRMED]

Miguel A. Moratinos [CONFIRMED]

(ex) Ministros de Defensa [CONFIRMED]

Carme Chacón [CONFIRMED]

JEMAD [CONFIRMED]

AJEMA [CONFIRMED]

COMGEIM

REX

JEMA [CONFIRMED]

JEME [CONFIRMED]

DIGENPOL [CONFIRMED]

DGAM [CONFIRMED]

AGREDEF en EE.UU.

AGREDEF en terceros países

Basa aeronaval de Rota [CONFIRMED]

Torrejón de Ardoz [CONFIRMED]

Personal militar español que haya estado destinado en EE.UU. ["antivirus"]

Director del Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (DICIFAS) y antecesor en el cargo

Personal civil o militar destinado actualmente o que haya estado destinado en el CIFAS [No publicar]

Personal civil o militar en otras unidades, centros y organismos del MINISDEF de interés estratégico [CONFIRMED]

España-Cuba [CONFIRMED]

España-Marruecos [CONFIRMED]

España-Bolivia [CONFIRMED]

España-Venezuela [CONFIRMED]

España-Honduras [CONFIRMED]

España-Ecuador [CONFIRMED]

España-Colombia [CONFIRMED]

España-Argentina [CONFIRMED]

España-Brasil [CONFIRMED]

España-Argelia [CONFIRMED]

España-Guinea Ecuatorial [CONFIRMED]

España-Afganistán [CONFIRMED]

España-Líbano-FINUL [CONFIRMED]

España-Kosovo [CONFIRMED]

España-Bosnia-Herzegovina [CONFIRMED]

España-Serbia

España-Asia Central [CONFIRMED]

España-Pakistán [CONFIRMED]

España-OTAN [CONFIRMED]

Presidencia española de la UE [CONFIRMED]

España-Rusia [CONFIRMED]

España-GRU [CONFIRMED]

España-Ucrania [CONFIRMED]

España-Georgia [CONFIRMED]

España-Irán [CONFIRMED]

España-Israel [CONFIRMED]

España-Autoridad Palestina [CONFIRMED]

España-Siria [CONFIRMED]

España-Arabia Saudí [CONFIRMED]

(ex) Embajadores españoles en EE.UU

Embajadores españoles en terceros países [CONFIRMED]

Hermanos Dezcallar de Mazarredo: Jorge Dezcallar de Mazarredo, ex SED-CNI + Washington, EE.UU.; y Rafael Dezcallar de Mazarredo, ex Director General de Política Exterior + Berlín, Alemania. [CONFIRMED]

España-Consejo de Seguridad de Naciones Unidas [CONFIRMED]

Embajadores españoles ante la ONU [CONFIRMED]

España-Obama [CONFIRMED]

Presidencia Española de la UE [CONFIRMED]

España-PESD [CONFIRMED]

España-UE [CONFIRMED]

Otras fuentes HUMINT militares en el Reino de España (agregados de Defensa de terceros países, aliados o no de EE.UU.; personal militar extranjero destinado en España en el marco de la OTAN; intercambios militares España-terceros países, aliados o no de EE.UU.; espionaje militar de terceros países en España, aliados o no de EE.UU., etc.). [CONFIRMED]

CONCLUSIÓN

WikiLeaks = OSINT sobre capacidades, intenciones, limitaciones, vulnerabilidades críticas, centros de gravedad y probables cursos de acción de EE.UU. [CONFIRMED]

WikiLeaks ofrece INTEL descriptiva sobre hipótesis de crisis interior/exterior, e INTEL estimativa sobre riesgos, posibles amenazas y amenazas que puedan exigir una respuesta militar multinacional y/o conjunta. [CONFIRMED]

WikiLeaks = OSINT sobre capacidades, intenciones, limitaciones, centros de gravedad, probables cursos de acción y vulnerabilidades críticas del Reino de España. [CONFIRMED]

Terceros países que no son aliados de EE.UU. y del Reino de España: “Ahora saben qué es lo que no sabemos”. [CONFIRMED]

WikiLeaks = Hipótesis de crisis interior/exterior, en los ámbitos nacional, regional y global, que puedan exigir una respuesta militar multinacional y/o conjunta por parte de las FAS. [CONFIRMED]

WikiLeaks = Extrapolaciones para los sistemas de información de las Fuerzas Armadas (SINTEFAS) y los sistemas de mando y control militar (SMCM). Manejo de la información clasificada en todos los niveles. Problema: distribución, almacenamiento y destrucción de la información clasificada [No publicar]

DIVCIS-EMAD [No publicar]

INFOOPS y CIFAS 2020

WikiLeaks ofrece tácticas, técnicas y procedimientos de EE.UU. en el ámbito HUMINT y sus posibles implicaciones para el Reino de España. Lecciones aprendidas y mejores prácticas. [CONFIRMED]

La HUMINT “comprehensiva” seguirá siendo una disciplina de Inteligencia clave, también para la Inteligencia militar y anfibia. Problema: “Formación e instrucción” HUMINT en el seno de las FAS.

Hipótesis: Personal militar español al servicio o colaborando con agencias de espionaje extranjeras, civiles y/o militares, aliadas o no de España; pero “al margen” de los cauces oficiales de colaboración internacional en materia de Inteligencia. [CONFIRMED]

Hipótesis: Vulnerabilidades críticas HUMINT en el seno de las FAS derivadas de la crisis financiera y económica.

Análisis de las posibles implicaciones de la Ley de la Carrera Militar y Derechos y Obligaciones de los militares y sus posibles implicaciones en el ámbito de la contrainteligencia militar.

Problema: Capacidades y limitaciones del CIFAS y otros nodos secundarios para realizar tareas de contraespionaje militar dentro del territorio nacional.

WikiLeaks = Corroboración/confirmación de estimaciones INTEL anteriores en nuestra área de interés de inteligencia: Georgia, Ucrania, Bielorrusia, Rusia, Polonia, Alemania, Suecia, Mar Caspio,  Noruega, Mar Negro, Mar Báltico, Azerbaiyán, Lituania, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán, Armenia, etc. [CONFIRMED]

Lecciones aprendidas y mejores prácticas en el manejo de información clasificada.

¿Qué medidas de acción, reacción y contrarreacción se deberían tomar para que algo similar no ocurra en el futuro en España y/o en la UE? ¿Cómo se pueden  prevenir las causas y neutralizar los efectos de este “peor escenario”?  El CIFAS no tiene la capacidad de bloquear páginas web ni realizar ciberataques.

Problema: asimetrías de información que afectan al CIFAS.

Problema: Presupuesto del CIFAS destinado a sistemas de información y personal para operar esos sistemas (programadores, ingenieros informáticos, desarrolladores de sistemas…).

Análisis: ¿De qué manera puede afectar WikiLeaks al desarrollo del nuevo Concepto Estratégico de la OTAN? Desarme, no proliferación, contraterrorismo, lucha contra el narcotráfico, escudo antimisiles…

En el plano político: las revelaciones de WikiLeaks pueden tumbar gobiernos o coaliciones de Gobierno democráticamente elegidos. Hipótesis: Alemania (FDP-CDU/CSU), España (vuelos de la CIA).

WikiLeaks puede provocar “purgas” en las administraciones públicas y centros de gravedad de otros estados, aliados o no de EE.UU. [CONFIRMED]

¿Tienen los embajadores y AGREDEF españoles las mismas capacidades HUMINT y de influencia en sus respectivos destinos que sus aliados norteamericanos? ¿En todos los países? ¿En todas las áreas: no proliferación, terrorismo, narcotráfico, tráfico de armas…?

WikiLeaks: los informes estadounidenses sobre Turquía y Oriente Próximo dejan a las capacidades e intenciones de la “Alianza de Civilizaciones” en una situación ridícula —moderadamente hablando. [CONFIRMED]

A partir de la información y los datos que los cables estadounidenses ofrecen en los ámbitos nacional, regional y global, cabría preguntarse: ¿Qué ha estado haciendo la comunidad de inteligencia española durante los últimos cinco años?

¿De qué manera podemos transformar a los servicios de inteligencia españoles, para que en vez de ser “pasivos”, “descriptivos”, “reactivos”, “individualistas” y de “no-quiero-problemas”; por otros que sean más “activos”, “estimativos”, “solidarios”, “proactivos” y, sobre todo, que ofrezcan “resultados”? ¿O en realidad el problema siguen siendo los destinatarios de Inteligencia? ¿Cómo se va a medir la eficacia y eficiencia de los servicios de inteligencia españoles durante la próxima década?

RECOMENDACIONES

1.- Guardar copia y clasificar oportunamente todos los cables que se vayan publicando en diferentes medios, comenzando por la propia fuente de la filtración: WikiLeaks.

2.- Incluir a Turquía en el Plan Conjunto de Inteligencia Militar (PCIM).

3.- INTEL estimativa con hipótesis de crisis interior/exterior a partir del material publicado por WikiLeaks en los ámbitos nacional, regional y global: Irán, Venezuela, Líbano, Israel, Corea del Norte, Rusia, Asia Central, etc.

4.- WikiLeaks: Asignatura o al menos bibliografía de obligada lectura para los cursos de Inteligencia y de Relaciones Internacionales de las FAS.

5.- Revisar y definir las competencias en materia de contrainteligencia militar dentro del territorio nacional del Sistema de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (SIFAS), tanto del nodo principal (CIFAS), como los nodos secundarios y de consulta.

6.- División de contrainteligencia del CIFAS: Obtener el listado de asistentes de todas las actividades que haya organizado, organice o vaya a organizar la Agregaduría de Defensa de EE.UU. Plantilla de redes, contactos, personalidades y centros de gravedad.

7.- Dotar a la DIVCIS de ciberarmamento (como elemento disuasorio, ciberdefensa, ciberataques).

8.- i-Doctrina ¡YA!

9.- CIFAS: Integración terreno-enemigo… y CIBERESPACIO.

10.- Potenciar la colaboración y cooperación interagencias, dentro y fuera de España: Defensa, Exteriores, Interior, Justicia…

11.- Crear un Servicio de Inteligencia Militar Europeo (SIME).

12.- 2012: Hipótesis: Sarah Palin, primera mujer Presidente de EE.UU. Análisis de posibles implicaciones para el Reino de España; y viceversa: Elecciones 2012 y probable cambio de gobierno en España: implicaciones para las relaciones bilaterales España-EE.UU. si el PP llega al poder (nuevos centros de gravedad: MINISDEF, Ministro de Asuntos Exteriores, Embajadores y AGREDEF. SED-CNI. DICIFAS. Listado de posibles candidatos [No publicar]).

13.- Peor escenario: Fallecimiento de S.M. el Rey, sucesión al trono de SAR el Príncipe de Asturias y ordenamiento constitucional en el marco de la crisis económica y financiera.

INTEL estimativa: Monarquía Parlamentaria vs. República. Matriz de acontecimientos.

Otros escenarios (indicadores de riesgos y posibles amenazas en el ámbito nacional): Golpe de Estado, dictadura militar, guerra civil, hipótesis de conflicto exterior (Marruecos).